高端装备创新工程实施指引2016－2020年节选-中国太空网.PDF

高端装备创新工程实施指南（2016 －2020 年） （节选） 为贯彻落实《中国制造2025》，组织实施好高端装备创新工程，推进制造强国建设， 特制订本指南。 一、背景 高端装备作为制造业的高端领域，一直是国际竞争的焦点。美欧等发达经济体和一 些大型跨国企业长期占据民用干线大飞机、卫星定位系统、大型医疗设备等高端装备的 优势地位。近年来，高端装备国际分工争夺战愈演愈烈，已经成为发达国家与新兴经济 体共同发力角逐的主战场。美国《先进制造业伙伴计划》、德国《工业4.0》战略均聚焦 新一代高端装备技术的创新发展，以保持在国际竞争中的优势地位。 近年来，我国高端装备制造业快速发展，一批高端装备实现重大突破，大型客机 （C919 ）成功下线，北斗导航系统突破千万级用户，海洋石油981 深水半潜式钻井平台 创造了世界半潜式平台之最，高铁、电力设备已经走出国门。但是与世界先进水平相比， 我国高端装备制造业仍存在较大差距，主要表现在：总体创新能力不足，部分领域核心 技术和核心关键部件受制于人、产品可靠性低；基础配套能力发展滞后，装备主机面临 “空壳化”；服务体系建设明显滞后，应用推广难等。 《中国制造2025》明确将高端装备创新工程作为五大工程之一，就是要集中资源， 着力突破大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、先进轨道交通装备、节能与新 能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、 高性能医疗器械、先进农机装备等一批高端装备，满足我国经济社会发展的重大需求， 在国际市场占据一席之地。 二、总体要求和主要目标 …… （二）主要目标 到 2020 年，基本掌握一批高端装备设计制造关键核心及共性技术，自主研发、设 计、制造及系统集成能力大幅提升，产业竞争力进入世界先进行列。形成一批具有中国 104 技术特色的全球品牌，大型飞机、民用航天、先进轨道交通装备、核电装备、海洋工程 装备及高技术船舶等进入国际市场，节能与新能源汽车、智能电网成套装备以及先进农 机装备实现规模化应用，航空发动机及燃气轮机、高档数控机床以及高性能医疗器械国 产化程度大幅提升。 ——实现一批关键装备自主可控。重点高端装备领域基础配套能力、系统集成能力 明显增强。研发一批关键系统和核心部件，核心技术、关键工艺对外依存度明显降低。 在各领域研制一批技术水平高、具有一定带动作用的重大装备，部分装备质量和性能达 到国际先进水平。 ——装备应用范围和服务质量大幅提升。一批首台（套）高端装备在关键领域实现 应用，基本满足国民经济建设、社会生产生活和国防建设需求。自主知识产权装备国际 竞争力大幅提升，在“一带一路”等国际合作中发挥重要作用。 ——形成一批具备国际竞争力的竞争主体。在各重点领域培育形成若干具有较强核 心竞争力的大企业集团和国际品牌，以及一大批专业化、国际化的中小企业，产业链协 作配套体系基本建立。以企业和行业协会为主体，积极参与国际标准制定，提高在相关 国际组织中的话语权。 到 2025 年，全面具备高端装备的自主研发、设计、制造及系统集成能力，各领域 开发出一批标志性、带动性强的成套装备，核心技术对外依存度明显下降，基础配套能 力显著增强，重要领域装备达到国际领先水平。形成覆盖研发设计、装备制造、技术服 务的完整产业体系和持续创新发展能力，国际竞争力和国际品牌影响力进一步增强。 三、重点领域 …… （三）民用航天 航天运输系统。发展长征五号、八号，低成本快速响应运载火箭以及可重复使用天 地往返运输系统等新一代运载火箭系统。以实现近地轨道能力覆盖50～140 吨能力为目 标，实施重型运载火箭工程，大幅提升我国自主进入空间的能力。 国家民用空间基础设施。加快推进由卫星遥感系统、卫星通信广播系统、卫星导航 定位系统构成的国家民用空间基础设施建设。其中，卫星遥感系统，重点发展陆地观测、 海洋观测、大气观测三个系列，构建由七个星座及三类专题卫星组成的遥感卫星系统， 105 逐步形成高、中、低空间分辨率合理配置、多种观测技术优化组合的综合高效全球观测 和数据获取能力。统筹建设遥感卫星接收站网、数据中心、共享网络平台和共性应用支 撑平台，形成卫星遥感数据全球接收与全球服务