鄂伦春自治旗、政府教育实践活动第一批整改重点任务.docVIP

PAGE 1 - 鄂伦春自治旗委、政府教育实践活动第一批整改重点任务 按照第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作要求，根据《鄂伦春自治旗委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》，结合《呼伦贝尔市委、政府教育实践活动第一批整改重点任务》及我旗实际，经旗委常委会研究讨论，确定了由旗委、旗政府第一批集中时间和力量立即整改的重点任务。 一、全力抓好“五严六改五清理” （一）“五严”的主要内容是： 1.严格“三公”经费支出。制定出台并严格执行“三公”经费调整压缩方案，实行动态预警，加强日常监管，强化会议计划管理和经费预算管理，杜绝公款浪费现象，推进“三公”经费信息公开，细化公开内容，确保今年全旗“三公”经费支出持续下降。 2.严格公车管理。落实《鄂伦春自治旗加强作风建设十条规定（试行）》要求，加大对公车私用、领导干部驾驶公车、超标装修公车等行为的监督管理力度，严厉惩处违规使用公车行为。 3.严格公务接待标准。参照自治区《关于在开展调查研究组织观摩检查中严格执行中央和自治区有关规定的通知》和《呼伦贝尔市本级党政机关公务接待管理办法》，近期制定出台鄂伦春自治旗本级《进一步规范公务接待管理的规定》。坚决杜绝非公务用餐、超标准接待和浪费现象，明确无公函不得接待，缩减公务接待数量，严格限定接待标准和范围。 4.严格出国（境）审批。加强对全旗党员干部护照管理，规范出国（境）审签程序。全旗科级干部的证照由旗委组织部统一保管，统一造册编号，建立电子信息库。 5.严格节庆管理。从严控制使用财政资金举办节庆活动、文艺演出等行为。旗级领导干部原则上不出席剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、博览会、商业性文艺演出活动，确需参加的按规定和程序报批。民族节庆、旅游节庆和民间节庆活动不在上述规定范围之内，但应严格审批，坚持厉行节约，严格控制活动规模和开支，不向下级单位、企业和个人转嫁费用。 （二）“六改”的主要内容是： 1.改进学习制度。结合我旗经济社会发展实际，精心设计旗委中心组学习主题，认真制定年度学习计划并保证实施，旗委中心组每年集中学习不少于12次，至少每两个月组织一次专题研讨，每位常委每年保证80学时以上。建立健全学习考勤、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，并采取问卷、测评、专题讲座等形式检验学习成果，常委每人每年至少要主持进行一次理论学习专题辅导。 2.改进文风会风。制定《鄂伦春自治旗党政机关会议管理办法》，根据会议类别从严控制会议规模、会议时间、会议数量。旗本级党政机关会议实行计划管理，按程序和要求严格实行报审制度，减少以旗委、政府名义召开的全旗性会议。精简公文数量，大力推行网上办公、无纸化办公，今年机关文件要在去年的基础上压缩20%。从严控制各类文件简报和内部刊物，近期开展专项清理，进行全面规范，压缩数量、控制总量、提高质量。提倡讲短话，反对空话、套话。 3.改进评比表彰。对全旗各类评比、表彰活动进行全面清理，实行总量控制。严格评比表彰活动审批，严格各项表彰奖励标准。加强对评比表彰活动的经费管理，严厉整治以评比表彰为由拉赞助、收取费用等现象。 4.改进调查研究。改进和落实旗委常委定期深入基层调研制度，努力推行调研常态化，旗委常委班子成员每年深入基层调研时间不少于60天，其中蹲点时间不少于15天，深入联系点不少于5次。改进调研方式，以群众关心的“热点”、“难点”、“焦点”问题作为调查研究的方向和重点，敢于正视当前社会上存在的各种矛盾和问题。提倡认真、较真，强化问题导向，把解决问题作为调查研究的最终目标和评判标准，找出规律性和普遍性内容，提出解决问题的可行性办法和措施，常委每年至少形成2篇有情况、有问题、有分析、有对策、有决策参考价值的调研报告。 5.改进机关作风。规范行政行为，全面清理审批事项、规范审批行为、规范收费，延伸服务手段，简化审批程序，明确办理时限，提高审批效率，建立和完善行政审批责任追究制度。加强对机关效能建设的监督检查，明查与暗访相结合，日常监管与专项整治相结合，重点检查迟到、早退、旷工、公车私用以及上班时间网购、看小说、玩游戏等行为，严格执行机关效能建设纪律。 6.改进服务方式。改进与群众有关的服务工作，在行政机关和具有行政管理职能的单位推行公开办事制度、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时完结制、绩效考评制、效能告诫制、过错责任追究制等制度，加大对行政审批不规范、违反政务公开和服务承诺、滥用行政执法权力的行为和行政不作为、工作作风粗暴等问题的查处力度。切实加强各级便民服务中心建设，不断拓宽服务功能，完善运行机制，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率，杜绝“门难进、脸难看、事难办”。坚决查处“吃、拿、卡、要”行为。 （三）“五清理”的主要内容是： 1.清理干部兼职。集中开展党政领导干部在