2012全国社会管理综合治理工作会议发言摘要.docVIP

PAGE PAGE 1 全国社会管理综合治理工作会议发言摘要 民生优先 服务为先 基层在先 ——全国社会管理综合治理工作会议发言摘要 编者按： 7月20日至21日，全国社会管理综合治理工作会议在京召开。中央综治委８个专项组负责人在会上发言。为落实坚持“民生优先、服务为先、基层在先”的要求，进一步从源头上、根本上、基础上搞好社会管理，努力实现社会管理工作的良性循环和科学发展，本版特刊登8个专项组的发言摘要。 　　推进户籍管理制度改革　创新流动人口服务管理 　　中央综治委委员、实有人口专项组组长、公安部常务副部长　杨焕宁 　　今年以来，实有人口专项组认真开展流动人口服务管理政策研究，推进国家人口基础信息库项目建设调研论证，各项重点工作均取得了明显进展。这次会后，我们将重点抓好六项工作。 　　一是统筹研究提出进一步加强和创新流动人口服务管理的政策意见。在系统总结前一阶段政策研究成果的基础上，抓紧研究提出当前和今后一个时期加强和创新流动人口服务管理的政策意见，为有关部门研究制定具体政策措施提供思路和方向，从制度上推动实现逐步让大多数流动人口稳定下来，在城镇和农村各得其所，安居乐业。 　　二是积极稳妥推进户籍管理制度改革。指导督促各地充分考虑当地经济社会发展水平和城市综合承载能力特别是容纳就业、提供社会保障的能力，落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策，逐步满足符合条件的农村人口落户