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大中小高铁时代下铁路专用线运输安全探讨
大中小高铁时代下铁路专用线运输安全探讨
摘要:在分析当前铁路专用线在管理方面存在若干问题的基础上,提出夯实基础、规范管理等建议,以满足高铁时代对铁路专用线运输安全的需要。
关键词:高铁;专用线;运输;安全
中图分类号:BD 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2011)0220035-01
铁路专用线(含专用铁路,以下简称专用线)是国家铁路网的一个组成部分,在我国铁路货运中发挥着重要作用。随着铁路原有运输模式从“大重量、高密度、中低速度”的转向“快速度、高密度、大重量”,迫切需要通过科学管理,先进技术装备和高效的运输组织,在专用线管理上探索出一条特色之路,以满足高铁时代需要。
1、铁路专用线由于所属企业地理环境。经济效益和管理水平差异产生的主要问题
1.1设施设备质量低,后期维修差。部分修建较早的专用线,大多线路条件较差,纵断面坡度变化大,路况恶劣。又因企业改制等原因,专用线的维护、维修资金大多无法到位。线路枕木腐朽、砼枕钢轨有裂缝、防爬部件丢失损坏等现象较为普遍,给行车组织带来极大威胁。
1.2取送及装卸作业环境差,安全条件“先天不足”,装卸车效率低下。有些专用线是根据企业所处的环境,为便利而修建的,处于长大坡道上,有的大曲线延伸到仓库内部,曲线半径不足与当前机车车辆长度不相匹配,线路夜间照明差。货区货位修建不合理,导致多次取送对位,极大浪费运能。
1.3货物装载加固未严格执行铁路相关规定。散堆装货物重量卡控,方案装车的落实、及加固备品使用存在较多问题。部分装运散堆装货物的专用线,使用装载机进行装载,虽然已上单斗称重装置,但因无轨道衡在专用线出线时进行复衡,某些企业为追求利润最大化,竟然在打印磅单后再次装车,恶意超载。这些问题均给正常的铁路运输组织造成严重影响,带来严重安全隐患。
1.4职工整体素质和操作水平低。专用线所属企业,除了部分已转制为物流性质的企业外,大多都把铁路运输业作为其辅助业,企业对铁路运输的重视性是无法与其核心产业相提并论的,从管理层到操作层在思想意识上极易产生误区。专用线对企业运输员岗位应配备的规章、文电一般都未重视,通常配置不齐,配置后也基本未修改对规章一知半解,碰到问题不分析,盲目求快,埋下了“事故祸根”。
1.5专用线岗位安全责任制虚化,作业流程不规范,企业与铁路部门沟通机制不完善。没有形成相互学习,多层级掌控专用线安全作业体系。现在较多专用线运输单位、装车单位、销售单位是部门分开、单独核算的。车站对专用线日常业务的指导、培训往往针对运输部门,而运输部门叉与装车单位及销售单位不及时沟通,导致专用线铁路运输相关人员对铁路的最新要求并不清楚,从而影响专用线安全管理效果。
2、关于对策的思考
2.1夯实专用线安全管理基础,有效提升专用线运输安全的主观能动性。1)安全控制的重点应体现在运输组织中的“移动”环节,包括接发列车、调车、停留车。因此,车务系统要把抓安全的重点定位在列车运输和调车作业等动态控制上,定位在各项标准的贯彻落实上,充分发挥专用线企业调度员、值班员、吊车人员在列车安全控制上的龙头作用。2)提高效率的重点要放在装车作业环节上,避免在“移动”环节中盲目求快而带来安全隐患。各专用线企业应按照运输协议中的规定与接轨车站办理路企交接,重点检查方案装车的加固材料的使用情况、篷布、绳网苫盖中绳索打结情况、散堆装货物的平顶情况、空车车门捆绑铁线余尾及车辆外部悬挂物的清除等。3)优化运输组织,在运输组织中要严格执行各项标准规章,规范各项作业流程,标准化作业。铁路专用线经营管理单位必须按年度与国家铁路运输企业签订年度运输协议和安全协议。铁路专用线经营管理单位应当加强铁路专用线运输安全管理,建立安全生产管理制度,专项安排专用线安全生产经费,根据具体情况制定专用线安全卡控措施,重点确保方案装车、危险货物装车、散堆装货物装车、罐车盖阀关闭、空车车门捆绑、杂物清除等环节的有序可控。铁路专用线经营管理单位对从事铁路运输的人员必须要求持证上岗并力求相对稳定。4)设备管理的重点充分体现出“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持“管理、装备、培训”三并重原则。一是对不能保证运输安全的钢轨、弹性扣减、垫层、轨枕、道床和路基等必须更新改造,专用线装车安全计量设备必须按规定由质检部门年检。随着企业规模经营的逐步形成单靠修修补补来维护专用线安全已不再现实,必须结合高科技设备成果,安装专用线安全监控及交接管理等系统彻底改变硬件差的现状。二是围绕研究修订设备的修管用办法,建立健全设备的检查评估标准,使设备管理标准化、规范化和制度化。5)抓好货物装载重点是严格执行货物装载加固规定,强化对装车组织方案落实,装车质量签认
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