城镇居民医疗保险是否促进了医疗服务利用.PDF

城镇居民医疗保险是否促进了医疗服务利用? —— — 一项对制度运行效果的实证评估 于大川 ， 510521 广东金融学院 社会保障研究所 广东 广州 : (CHAＲLS)2011 ～ 2012 摘 要 利用中国健康与养老追踪调查 年中国基线调查数 ， 。 ， 据 从医疗服务利用的视角对城镇居民医疗保险的运行效果进行实证评估 研究发现 ， ; 城居保在一定程度上促进了参保人的医疗服务利用 但总体影响水平不高 而且城居保 ， 、 对不同群体的医疗服务利用存在着结构性差异 其在住院医疗利用率 医疗支出等方面 、 “ ” ， 促进了低收入 低健康等 相对弱势 群体的医疗服务利用 但对这一群体门诊医疗利用 、 。 、 率 医疗负担的改善作用有限 继续提升制度的福利性 强化向社会弱势群体的倾斜度 以及转变保障目标定位是未来城居保制度改革的重点。 : ; ; 关键词 城镇居民医疗保险 医疗服务利用 政策效果评估 中图分类号:F842． 6 文献标识码:A 文章编号:1674 － 1625 (2015)05 － 0117 － 12 、 一 引言及文献综述 ， ， 不断扩大医疗保险覆盖面 满足社会成员的医疗服务需求 从而改善全社会的整 ， 。 体健康状况 是近些年来中国社会医疗保险制度改革的重点 随着城镇职工基本医疗 ( ) ( ) ， 保险制度 简称城职保 和新型农村合作医疗制度 简称新农合 的建立健全 中国的 。 ， 基本医疗保险体系逐渐走向完善 为实现基本医疗保险对全体居民全覆盖的目标 保 ，2007 7 ， 《 障全体居民公平地获得和利用医疗服务 年 月 国务院正式发布 关于开展城 》( ［2007］20 )， 79 镇居民基本医疗保险试点的指导意见 国发 号 开始在全国 个城市试 ( )。 点推行城镇居民基本医疗保险制度 简称城居保 城居保在覆盖人群上与已有的城 收稿日期:2015 －06 －29 : (10YJC840057)、 (2014WQNCX134)、 基金项目 教育部人文社会科学研究项目 广东省普通高校青年创新人才类项目 广东金融学院校级科研项目(14XJ02 － 10)。