李洪修局长在全省-公路系统廉政安全保畅工作视频会议上的讲话.docVIP

13 - 安全第一 夯实双基 推进公路本质安全建设再上新水平 ——李洪修同志在全省公路系统廉政安全工作视频会议上的讲话 （2014年 同志们： 刚才，相立昌书记就全省公路系统的党风廉政建设工作讲了很好的意见，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就安全生产工作，我讲三个方面的意见。 一、2013年工作回顾 去年，全省公路系统围绕公路中心工作，坚持科学发展、安全发展，以“安全生产基层基础提升年”为契机，扎实开展 “平安行﹒你我他”、“安全生产月”等活动。特别是6月份以来，持续开展安全生产大检查，整治安全隐患，创建“平安公路”，取得良好成效，全系统未发生较大以上安全责任事故。回顾一年的工作，主要有四个方面。 （一）明确目标，安全管理责任有效落实。年初召开会议，对全系统安全工作进行总体部署。一年来，公路各级各单位围绕会议提出的“落实安全责任，整治安全隐患，提升保障能力，夯实双基工作，升级安全文化”五项工作重点，结合年度各阶段工作要求，进一步明确了主体责任、监管责任，层层签订岗位目标责任书，构建起了纵到底、横到边的网格化安全责任体系，为完成各项工作任务奠定了坚实基础。 （二）精心组织,专项整治行动扎实开展。按照省委省政府的部署，以“保安全、保畅通”为目标，扎实开展了全省道路交通安全综合治理暨“平安行﹒你我他”行动。一是保护路产路权。对公路保护区内的“违法搭建”、违法采挖”、“违法堆放”、“违法占道经营”进行综合整治。对公路沿线标识、标牌、标线规范设置。对护栏、护网、情报板、监控设施加强维护，完好安全使用。二是强化桥梁动态监管与现场管控。坚持桥梁养护“四个一”制度，组织桥梁安全运营专项检查，完成加固改造危桥70余座。在长深高速滨州黄河公路大桥和滨莱高速樵岭前大桥建成健康监测系统，利用科技手段，强化对桥梁的安全管养。三是组织干线公路安全隐患排查。各单位组织养护、路政、计划等部门联合公安交警，对辖区内行车安全隐患进行了现场调查，分类分级，登记造册，提出处置意见，切实加强整改，有效避免了因公路设施原因引发的交通安全事故。四是规范施工现场和交通组织。各单位针对路网改建工程任务繁重的实际，认真落实 “双审制”要求，优化施工组织设计，合理编制分流、绕行方案，保障了施工期间公路安全畅通。顺利完成了滨莱高速博山至莱芜段安全设施的升级改造；G205国道改造示范工程以优异成绩通过国家检查验收。 (三) 筑牢防线，公路安全保障切实加强。一是开展安全生产自查自纠。各单位从日常管理、制度执行、措施落实等方面，多次组织开展安全生产检查。特别是自6月份起，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，历时三个月，扎实开展了以夏季防汛、桥梁管养、“十一”黄金周安全排查为主要内容的安全生产大检查。黄岛输油管道“11·22”泄漏爆炸事故发生后，全系统引以为戒，举一反三，再次开展检查活动，深入排查存在的隐患和问题，促进了基层安全水平的有效提升。二是抓好重点时段公路安全畅通。针对春节、“五一”、十一等节假日以及“两会”、“十艺节”等重点时段，制定具体方案，实行路段责任包靠，关键节点落实全员上路，满员上岗，确保了重要时段和重点路段的安全畅通。三是抓好重点部位的安全监管。在加快建设的同时，各参建单位高度重视生产安全，对露天作业、高空作业和爆破作业，加大监管力度，杜绝了安全责任事故的发生；高速公路服务区严格执行安全制度，加强消防和食品安全，制定了防爆、防投毒等措施，场区设置危化品运输车辆停放专区；收费站加强设施、设备日常维护，做好防雷检测，落实各项安全制度，保障了人员、资金、收费安全；机关单位 （四）强化双基，安全管理水平显著提升。一是以“安全生产基础基层提升年”为主题，开展各项安全活动。组织了书画评选、安全演讲、征文摄影比赛、知识竞赛、安全宣誓和签名等活动，提高了公路职工的安全防范意识；加强应急演练，梳理完善了公共突发事件、恶劣天气、危化品运输、公路防汛等应急预案流程图和操作手册，开展了以交通分流、水毁抢险、防汛防火为重点的应急演练，累计组织各类演练活动123次，参与人数达4413人/次，有效提高了公路系统应对突发事件的能力。二是加强教育培训。各单位结合工作实际，制定计划，组织领导干部、安全管理人员、一线从业人员进行安全教育和岗位培训。省局10月份组织了一期对基层安全管理人员的业务知识培训，效果显著。三是推进安全生产标准化达标建设。结合 “平安工地”创建，按照交通运输部要求，积极开展达标工作。去年，日照市公路局工程处、五莲县公路局率先进行了工程施工类安全生产标准化达标工作，为全系统到2015年完成施工单位安全达标工作积累了经验。四是注重安全文化建设。依托OA系统，建立了“安全警示展览室”和“网上安全宣传栏”，编辑了安全文化手册，诠释公路安全文化，宣传安全发展理念，提高了全