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1972-92（背景） 1966-76 文化大革命 国营企业亏损、财政困难 关于扩大国营企业自主权的五个文件（1979） 利改税（1983-86） 经营承包制（1986-92） 国有资产管理局成立（1988） 证券交易所成立（1990） 社会主义市场经济（1992） 股份制企业试行办法（1992） 1972-92 （特点） 会计人员职权条例（1979） 关于财政监察工作的几项规定（1980） 关于成立会计顾问处的暂行规定（1980） 财务大检查（1981、83、85-97） 宪法规定审计监督制度（1982） 审计署成立（1983） 会计法公布（1985） 国务院关于审计工作的暂行规定（1985） 注册会计师条例（1988） 审计条例（1988） 经济责任审计（1988-） 1993- 背景： 现代企业制度（1993） 国有资产监督管理委员会（2003） 特点： 企业会计准则/财务通则（1993） 注册会计师法（1993）/审计法（1994） 国务院关于整顿会计秩序的通知（1996） 会计法修改（1999） 分析 行政监察的意义 会计人员职权条例的意义 国家审计出现的意义 注册会计师审计的意义 行政监察的意义 在所有者亲自经营、特别是在企业初创阶段，管理职能通常集中在所有-经营者手里，内部控制比较薄弱； 所有-经营者一般偏好综合性的、对行为的直接监督； 行政监察正是这种综合性的直接监