乡镇效能风暴的实施方案.docVIP

PAGE PAGE 2 **乡开展效能风暴行动实施方案 为认真贯彻省第十二次党代会精神，进一步改进工作作风，提高工作效能，根据《榆中县开展效能风暴行动实施方案》，结合我乡实际，特制定如下实施方案。 一、总体要求 按照省、市、县实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全乡深入开展“效能风暴”行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强机关作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。 二、重点任务 （一）打好重点工作建设攻坚战 1.确保工作顺利开展。各村、各部门要牢固树立“抓好工作是称职、抓不好工作是不称职，不抓工作是失职”的责任意识，认真落实年初与乡党委、乡政府签订的各项重点工作任务。对当前及全年的重点工作及项目，要进行全面梳理，按照任务分解和目标，必须赶时间，赶进度，保质量。 2.加快重点工作进度。广大乡村干部要切实增强工作的紧迫感，进一步提高工作效率。从6月27日起，要安排好重点工作推进日程表，采取倒排工期，挂牌销号的办法，确定专人负责进度，做到能快则快、好中求快；对 3.确保重点工作质量。在抓好进度的同时，要抓好工作质量，突出工作特色。涉及全乡和各村的所有项目，都要严格按照规划设计要求保质保量完成，确保标准不降、口子不松。 4.大力招商引资。各村、各部门要结合“双联”活动的开展，主动联系帮扶单位和帮扶领导，跑项目，争资金。对于有意向的项目、资金要跟踪落实，在全乡上下形成人人抓项目、人人争资金的良好氛围。 5.强化重点工作考核。实行领导干部和部门包抓重点工作责任制及相关考评办法，由重点工作督察组负责，对重点工作一月一通报、一评比，对重点工作完成滞后的村进行责任追究，切实解决重点工作进展缓慢、质量不高等突出问题。重点工作责任村和项目推进领导小组要制订重点工作推进时间表，明确责任人和时间，实行挂图作战，“倒计时”提醒，全力加快重点工作建设进度。 责任单位：各村、各专项工作组 （二）打好行政审核申报攻坚战 6.规范行政审核。各部门对现有行政审核、申报项目进行全面清理，6月底前梳理出申报流程图和审核程序，报乡党政办公室备案，7月底前经乡领导办公会议研究，所有审核、申报事项向社会公开。对计生、民政、新农合、大病救助等事关群众切身利益的事项要严格行政审核，如因个别审核、申报部门及工作人员权利意识强，服务意识弱，擅自增加审批前置条件和审批环节；滥用职权、罚人情款、办人情事、吃拿卡要、以权谋私引发矛盾纠纷的，对相关责任人要进行严肃处理，造成重大后果的要报区纪委进行处理。 责任单位：各村、各部门 （三）打好公共资源配置是市场化改革攻坚战 7.规范招投标管理。进一步明确招标范围，按有关规定对乡属范围内符合限额规定的项目工程，进入公共资源交易中心招投标，积极跟踪督促，加快招标进程。不得将必须依法规定招标的项目化整为零或以其它方式规避招标。 8.完善政府采购监管体系。8月底前完成政府采购预算、办理等相关制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部门大额资金政府采购的，必须经乡党委会议研究决定，先预算、审批，再进行政府采购办理。 9.规范村级“三资”管理。严格落实好“四议两公开”工作法，在村级资产管理、处置、财务管理方面要公开、透明，在土地的出让、租赁方面一定要严把关，按程序办事。坚决杜绝私自处理集体资产、不严格遵守财务管理制度、账务混乱等问题，一经发现，严肃追究领导和当事人责任。 责任单位：各村、各部门 （四）打好优化政务环境攻坚战 10. 深入推进政务公开工作。按照全省依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作的要求，全面清理完成政府公开事项信息和政务服务事项信息，做好信息数据录入和政府门户网站的改造升级工作，7月底前将规定公开的65项政府信息公开事项通过互联网全面公开，方便群众查阅。 11. 推进服务大厅建设。认真做好行政职权和便民服务事项目录的全面梳理、清理工作，制定出台行政服务大厅管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范标准，印制悬挂管理制度、办事指南、服务承诺和工作流程图，打造政府面向社会公众的综合服务平台，全面推行“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转”的政务服务新模式。 12.规范行政审批服务方式。认真贯彻《行政许可法》有关规定，对全乡政务服务事项（行政许可事项、非行政许可审批事项及便民服务事项）进行全面清理，按“能进则进、应进必进” 的要求，所有政务服务事项在政府行政服务大厅7月底前按照“窗口受理、窗口送达、承诺服务、限时办结”的运行机制进行管理。以集中审批、统一监管、强化双向互动为主要措施，实现全乡政务服务“大提速”。 13.加快为民服务代办室建设。在