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天津加快转变经济发展方式思考 　　摘要：天津转变经济发展方式取得了显著成效，综合经济实力不断提升，产业结构逐步优化，单位GDP能耗也逐年下降。但是也存在投资驱动型发展方式未根本改变、第三产业拉动作用不强、GDP能耗仍然较高、区域发展不协调等方面的问题。因此为加快转变经济发展方式，需要转变观念、以开放的思维看待转变经济发展方式；提升投资驱动质量、提高创新驱动地位、增强消费需求的拉动力；在调整中发展，在转型中提升第三产业；以科技为引擎，将科技资源优势转变为竞争优势，加快结构调整；以非均衡协调发展的方式，促进三个层面协调发展。 　　关键词：经济发展方式 投资驱动 非均衡协调发展 　　党的十八大报告指出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略选择。因此要加快新的经济发展方式，把发展的立足点转到提高质量和效益上来。天津市大力推进经济发展方式的转变，取得了巨大的成就。但是仍然存在一些问题，需要提高认识、全面考察，为进一步加快转变经济发展方式打下基础。 　　一、天津转变发展方式取得的成就 　　（一）综合经济实力不断提升。自2006年以来，天津市经济增长保持了超过两位数的快速增长，年均增长16.5%，在全国31个省市中，增长速度名列前茅。2011年，全市生产总值达到1.12万亿元，成功跨越了万亿元大关。2013年GDP增长12.5%，达到14370.16亿元，是2006年的3.2倍，人均生产总值接近1.6万美元，位居全国前列。 　　（二）工业经济实力不断跃升。天津市加快工业结构调整的步伐，以往“一只机”（摩托罗拉）、“一碗面”（康师傅）、“一瓶酒”（王朝）、“一辆车”（夏利）被认为是天津工业的4个形象代言，如今伴随大飞机、大火箭、大乙烯等重大项目的建设与投产，天津已经形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技八大优势支柱产业。八大优势支柱产业对工业经济的贡献超过了90%。2013年第二产业增加值7176.68亿元，工业实力和工业辐射能力居北方城市的首位，是北方最大的工业基地。 　　（三）第三产业比重不断攀升。天津市着力转变经济发展方式，推进三次产业优化升级，推动第三产业快速发展，2013年，全市第三产业增加值达6905.03亿元，占全市生产总值的比重由2006年的42.6%提高到48.1%。第三产业对经济增长的贡献率也不断提升。 　　（四）单位GDP能，耗不断下降。单位生产总值能耗、电耗等不断下降。经济发展方式逐步由高消耗、高耗能、高污染转向低消耗、低耗能、低污染。与此同时，科技进步对经济的拉动作用越来越明显，建成批国家级科技创新、产业技术研发平台和高新技术产业化基地。科技型中小企业2.6万多家，科技“小巨人”企业1300多家。高新技术产业产值占全市工业比重31.1%，全社会研发经费支出占生产总值比重2.8%，每万人口发明专利拥有量比2006年增加3.1倍，是全国平均水平的3倍，综合科技进步水平保持全国第三位。 　　二、天津经济发展方式中存在的问题 　　（一）投资驱动型的经济发展方式未能根本扭转。长期以来，天津经济的快速增长很重要的因素是依靠资金的高投入推动，投资驱动型经济增长特征比较明显。十五以来投资率始终保持在50%以上，尤其是2009年以来保持了超过70%的高位，2013年投资率仍高达70.4%。而且，投资对经济增长的贡献呈上升趋势，于2009年达到最高点。 　　2007年以来，天津市重大工业项目的投资累计超过了2.2万亿元，相当于每平方公里投资2万亿元的投资强度。在这种高投资驱动的经济增长方式下，天津经济得以快速发展。而且投资的重点在工业领域，工业对经济增长的拉动作用超过了60%。 　　维持高投资率的同时，投资效果却不断下降。十五期间，投资效果系数呈上升趋势，从2001的0.31上升到2005年的0.52。但是自2006年以来，投资效果系数总体上表现出下降趋势。这说明天津市的投资效率下降，经济增长需要依靠更多的投资来驱动。从消费率来看，2006年以来，消费率直维持在38%左右。消费对经济增长的拉动作用变动不强，消费率有下降趋势，而且消费对经济增长的贡献率总体呈下降趋势。与投资的拉动相比，消费拉动明显不足。 　　（二）第三产业对经济的拉动作用有待提升。由于投资的重点在工业领域，因此第三产业的发展相对缓慢。2013年第三产业在经济总量中所占的比重尚未超过50%，虽然增长速度很快，但是与北京和上海等城市相比，第三产业所占比重明显偏低。北京和上海第三产业的比重分别超过了75%和57%。天津的第三产业对经济增长的拉动作用还有很大的上升空间。 　　（三）能源消费大大高于世界平均水平，高消耗增长方式将难以为继。天津的各种主要能源十分稀缺，经济