有关2015年禹会区财政收支预算说明.docVIP

关于2015年禹会区财政收支预算的说明 一、2015年区级预算安排的指导思想 2015年区级部门预算的指导思想是：认真落实党的十八大、十八届三中、四中全会，以及中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府的决策部署,主动适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，促进经济发展方式转变，提高经济发展质量和效益；全面深化财税体制改革，完善预算管理各项制度，切实推进预算公开透明；健全政府预算体系，加大预算统筹力度;优化财政支出结构，从严从紧控制“三公”经费等一般性支出,着力保障改善民生，严肃财经纪律；为打造建设美好禹会提供财力支撑。 二、2015年区级预算安排的基本原则 2015年区级部门综合预算坚持以下原则： （一）依法理财，规范预算行为。全面贯彻预算法等法律法规要求，认真落实人大有关决议精神，进一步规范理财行为、健全约束机制、压实管理责任、推进信息公开，推动财政工作规范化、制度化和法治化。 （二）统筹兼顾，确保预算平衡。坚持以收定支、量入为出，预算编制既要体现实际需要，又要考虑财力可能，做到预算收支综合平衡，略有结余。对各项非税收入实行收支两条线管理，对应纳入预算管理的各项行政事业性收费、罚没收入，严格按规定纳入预算，不准在预算之外留有收支项目。 （三）支持发展，强化预算保障。坚持厉行节约，严格控制一般性支出，合理保障部门依法履职所需经费。围绕区委、区政府决策部署，优化财政支出结构，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。 （四）优化结构、保证重点支出。部门预算的编制要依据各部门履行的职责、发展目标和现有公共资源的配置情况，兼顾财力可能，按照有保有压、确保重点的原则，重点保证国家和省、市文件明确要求和区委、区政府决策部署支出。 三、2015年区级财政收支预算情况 （一）地方收入预算安排情况。2015年，区级地方收入预算82610万元.其中：税收收入69270万元，非税收入13340万元。 （二）支出预算安排情况。2015年，区级支出预算65000万元。其中：一般公共服务支出6500万元；国防支出76万元；公共安全支出1102万元；教育支出18986万元；科学技术支出1558万元；文化体育与传媒支出608万元；社会保障和就业支出6263万元；医疗卫生和计划生育支出3496万元；节能环保支出4952万元；城乡社区支出9758万元；农林水支出4837万元；交通运输支出4002万元；资源勘探电力信息等支出46万元；商业服务业等支出11万元；国土海洋气象等支出12万元；住房保障支出720万元；预备费1000万元；其他支出1073万元。 （三）转移性收支预算安排情况。2015年，区级地方预算收入82610万元，加中央税收返还1025万元，市财政一般转移支付3512万元，区级预算总收入87147万元。区级预算支出65000万元，加财政体制上解21337万元，区级预算支出合计86337万元，当年结余810万元。 附：表1. 地方公共财政收支预算总表 表2. 地方公共财政支出预算安排表（分功能科目） 表3. 地方公共财政支出预算安排表（分经济科目） 表4. 地方政府性基金收支预算总表 表5. 地方国有资本经营预算收支总表 表6. 地方社会保险基金预算收支总表 附表1 地方公共财政收支预算总表 单位：万元 收 入 支 出 项 目 预算数 项 目 预算数 一、税收收入 69270 一、一般公共服务支出 6500 增值税 20760 二、外交支出 　 营业税 20330 三、国防支出 76 企业所得税 6200 四、公共安全支出 1102 企业所得税退税 　 五、教育支出 18986 个人所得税 950 六、科学技术支出 1558 资源税 120 七、文化体育与传媒支出 608 固定资产投资方向调节税 　 八、社会保障和就业支出 6263 城市维护建设税 6099 九、医疗卫生与计划生育支出 3496 房产税 2850 十、节能环保支出 4952 印花税 1300 十一、城乡社区支出 9758 城镇土地使用税 6610 十二、农林水支出 4837 土地增值税 3640 十三、交通运输支出 4002 车船税 11 十四、资源勘探信息等支出 46 耕地占用税 400 十五、商业服务业等支出 11 契税 　 十六、金融支出 　 烟叶税