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职业安全健康管理体系 内审员培训班 SLMB 2003年8月22日 大家好！ 本讲的内容是本期培训班最后一讲：职业安全健康法律法规。 法律法规是是用人单位在职业安全健康方针中必须予以承诺遵守的内容，是评价用人单位重大风险的主要依据之一，也是在职业安全健康管理工作中的重点。 这里我们只是抛砖引玉。 第八讲 对职业安全健康法律法规在体系中的作用说几句话： 本讲内容提要 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 二、有关法律法规 二、有关法律法规 二、有关法律法规 二、有关法律法规 二、有关法律法规 三、一些职业安全健康的法律法规 三、一些有关职业安全健康法律法规 四、法律法规举例 中华人民共和国 安全生产法 2002年6月29日第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十八次会议通过 2002年6 月29日中华人民共和国主席令第70号公布。 主题内容介绍 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全保障 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附 则 《条例》主要内容 《条例》主要内容 《危险化学品安全管理条例》，共7章74条。 第一章 总则 6条 第二章 危险化学品的生产、储存和使用 20条 第三章 危险化学品的经营 8条 第四章 危险化学品的运输 12条 第五章 危险化学品的登记与事故应急救援 8条 第六章 法律责任 16条 第七章 附则 4条 （一）制定 <条例>的目的 （第一条） 为了加强对危险化学品安全管理，保障人民生命财产安全，保护环境，制定本条例。 从安全生产广义角度来说，安全生产的根本任务和目标，主要体现两个保障一个遏制，即,保障职工和人民群众生命、财产安全；保障国民经济持续、快速、健康发展;努力遏制重、特大伤亡事故，最终实现依法安全生产、依法监督与管理，和“零事故”的目标。 （二） <条例>的适用范围（第二条） “在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品，和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律，其它行政法规的规定。 一是地域概念只要在在中华人民共和国境内参与以上活动的单位和个人均受条例的约束。 二是全过程控制概念，从危险化学品诞生到消亡贯穿于各阶段的安全监督与管理。 (三) 危险化学品定义 （第三条） 本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、 有毒品、腐蚀品等。 《常用化学品的分类及标志》（GB13690—92） 将危险化学品分8类21项； 《危险货物分类和品名编号》（ GB6944—86） 将危险货物分9类21项； 其中第1类—第6类、第8类在本条例管理范围内。 监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；国家另有规定的，依照其规定。 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，即国标中第7类放射性物品，以及《条例》明确的民用爆炸品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不受《条例》约束。 (四) 各部门的职能分工 1.国务院经济贸易综合管理部门 （1）危险化学品安全监督管理综合工作 （2）生产、储存企业的前置性审批 （3）经营企业的经营许可证 （4）包装生产厂的审查、定点 （5）国内危险化学品的登记 （6）危险化学品事故应急救援的组织和协调 （7）前述事项的监督检查 2.公安部门 （1）危险化学