桂林保障性住房建设十三五规划（2016-2020）.PDFVIP

桂林市保障性住房建设十三五规划（2016-2020 ） 桂林市保障性住房建设十三五规划（2016-2020 ） 桂林市保障性住房建设十三五规划（2016-2020 ） 桂林市保障性住房建设 “十三五”规划 2018 年3 月 桂林市保障性住房建设十三五规划（2016-2020 ） 第一部分 规划文本 桂林市保障性住房建设十三五规划（2016-2020 ） 目 录 1、绪论2 1.1 保障性住房的建设内容3 1.2 编制规划的重要意义4 1.3 规划范围和规划期限6 1.4 指导思想和基本原则6 2、桂林市保障性住房建设情况8 2.1 保障性住房工作现状情况8 2.2 存在问题和主要矛盾 11 2.3 本次规划重点 13 2.4 规划依据 14 3、保障性住房建设总体规划 15 3.1 保障性住房建设目标 15 3.2 保障性住房建设类型 17 3.3 保障性住房建设总体计划 18 4 、保障性住房建设年度计划 19 4.1 公共租赁住房年度保障计划 19 4.2 棚户区改造年度建设计划25 5、 保障性住房保障标准30 5.1 公共租赁住房保障标准30 5.2 棚户区改造住房保障标准32 6、规划配套政策与实施管理要求32 6.1 规范公共租赁住房的分配与管理34 6.2 规范棚户区改造住房的分配与管理35 6.3 落实各项优惠政策35 6.4 确保住房的质量和使用功能，加强配套设施的建设39 6.5 绿色建筑实施要求40 6.6 落实责任，健全机制40 6.7 年度计划安排要纳入《政府工作报告》41 桂林市城市规划设计研究院 -1- 桂林市保障性住房建设十三五规划（2016-2020 ） 第一章 绪论 近年来，国家为改善民生，更好解决中低收入住房困难问题，陆 续出台了一系列住房保障政策文件，如 《廉租住房保障办法》（建设 部令第 162 号）、《经济适用住房管理办法》（建住房 〔2007 〕258 号）、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建 保 〔2009 〕295 号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价上涨过快 的通知》（国发 〔2010 〕10 号）、《国务院办公厅关于促进房地产 市场平稳健康发展的通知》（国办发 〔2010 〕4 号）、国务院《关于 保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发 〔2011 〕45 号） 等相关政策，其核心是为了加大对保障性住房的投入和建设力度，实 现“住有所居”，为广大民生打造安居工程。 根据国家的政策要求，桂林市近年来也加快了保障性住房规划 和建设工作的步伐，陆续编制了《桂林市住房建设规划 （2006-2010 ）》、《桂林市住房建设规划（2008-2012 ）》、《桂 林市经济适用住房建设规划（2008-2012 ）》、 《桂林市棚户区改 造建设规划（2013-2017 ）》、 《桂林市保障性住房建设规划 （2010-2015 ）》等，并开展大规模保障性住房建设。 《保障性住房规划（2010-2015 ）》（以下简称“上一版规划”） 规划年限为2010 年至2015 年，为桂林市“十二五”期间的保障性 住房建设具有重要指导意义。在相关单位的积极配合下，规划实施 取得一定成效，有效缓解了城镇居民的住房困难问题，同时对稳定 住房价格、抑制商品房价格过快增长起到了积极作用。 2016 年3 月5 日，国务院发布《中华人民共和国国民经济