天然气管道运行中存在问题及对策简析.docVIP

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天然气管道运行中存在问题及对策简析

天然气管道运行中存在问题及对策简析   摘要 :天然气作为一种清洁能源,在人们的日常生活中应用越来越广泛,对天然气管道的安全运行提出了更高的要求,而且长输管道工程越来越多,保障天然气长输管道安全运行是油气管道建设中的重要管理内容。本文主要分析了天然气管道运行中存在的一些安全隐患,然后提出相关措施,重点探讨保障天然气管道安全运行的对策。   关键词 :天然气 管道 安全   天然气管道连接着非常多的用户,工业用户和居民用户,是我国重要的能源运输线路,然而天然气不同于煤炭,是易燃易爆的物品,在运输过程中,一旦出现安全事故,那么它的威力是巨大的,会造成国民经济的损失,甚至广大人民群众生命损失。   1、天然气管道存在的安全隐患   1.1 天然气管道的公共安全   天然气管道公共安全,主要体现在防止不法分子偷气盗气及自然灾害方面。由于天然气是生产生活中必不可少的能源,具有重要的经济意义,因此,在经济利益的驱使下,很多人铤而走险盗窃天然气。盗窃天然气的行为一方面造成国家经济利益的损失,更重要的是对天然气管道的安全运行带来重大安全隐患。盗窃天然气一般采取在管道上面打孔的形式,在偷盗之后,对盗孔的处理往往采取塞堵,这种不安全的处理容易导致安全事故的发生。可见,盗窃天然气的行为对长输天然气管道的安全运行是巨大的威胁。   为了保护天然气管道的公共安全,我国曾出台了《石油天然气管道保护条例》,明确规定了天然气管道与建筑物的关系,但在现实中,仍有不少建筑物违规建在了石油天然气管道的上方,对管道形成了重压,另外一个建筑物虽然远离了石油天然气管道,但在附近施工,同样给天然气管道带来了安全隐患,在一些大城市,因修建地铁或改良道路,挖断天然气管道的事例,层出不穷。   1.2 自然灾害威胁天然气管道运行   还有一方面是自然灾害带来的安全隐患,我国幅员辽阔,几乎每年都有自然灾害的发生。而长输天然气管道经过地理环境较为复杂,有山川、河流以及沙漠等,一旦发生洪水、泥石流等自然灾害,对天然气管道也会造成损坏。另外,还有地震以及雷暴等自然灾害对管道的影响,导致天然气管道受损,发生安全事故。   1.3 管道自身的安全隐患   任何管道都有一定的使用寿命,在潮湿重压及复杂的地形下,会缩短天然气管道的使用年限,管道就很容易出现老化断裂的情况。管道的质量问题也影响着安全,管道自身材质不符合相关标准,管道接口处焊接不良等。另一方面是管道的使用需要遵循其规则,在具体的操作中,因操作失误或者操作不当,往往也会破坏天然气管道的使用,缩短其使用手寿命。   1.4 单一气源对正常供应的影响   虽然我国天然气管道建设取得了长足的发展,但就目前来看,并没有形成全国联网,不少工业用户与居民用户,仍然在使用单一的气源,一旦天然气在运输过程中,出现问题,很难保证这些用户的正常供应,给经济建设与人民生活带来极大地影响。   天然气是不可再生能源,面对庞大的用户需求,我国天然气的开采很难保障正常供应,急需从国外引进,这也给天然气的正常供应带来了影响。   2、天然气管道的防范及正常运行   保障天然气管道的安全运输,不仅仅是经济问题,还是社会问题及政治问题。   2.1 完善油气保护法规   对天然气的保护需要依法进行,国家已经在政策层面和法治层面上,给予了很大程度的支持,出台了很多相应的法律法规,但执行起来的时候,因管理机构失位,这些制度很难落到实处。因此作为地方政府,一方面要充分地落实这些法律法规,另一方面也要针对性地出台一些地方性的规章制度,来提升地方天然气运输的安全保障工作,营造良好的天然气保护氛围。对管道的运行进行科学的维护与保护,对于在管道限制范围内施工的企业进行严惩,要求施工企业在施工之前必须上报,在得到批准后才能进行施工。对于占压管道的行为,地方政府要做好规划,“地上服从地下、后建服从先建”这一最基本的原则,避免对天然气管道的安全运行造成威胁。而司法机关也应该成立相应的机构,并与地方机构紧密配合,严厉打击盗油盗气的不法分子,用“重拳”来提升天然气管道的安全运行工作。   2.2 深入开展安全生产专项整治   早在2003年7月,国务院就批准开展了“油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动”,严格打击了盗油盗气的不法活动,给盗油盗气者以最严苛的震慑,起到了非常重要的作用。首先,要加强对管道的巡查力度,组织员工分组进行巡查工作,要二十四小时开展工作,特别是在夜间,可增加巡查员工人数,对盗窃行为起到震慑和预防的作用。其次,地方政府和公共安全部门,应当加强本地治安工作,在交通路口安装摄像装置,并设置天然气管道和警示标志,改善油气区治安环境。通过企业与政府的密切配合,做好打击盗抢天然气的违法行为。   2.3 运营公司保障运输安全工作  

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