公众信任和诚信建设.PDFVIP

附件： 公众信任与诚信建设 全球会计行业致G-20领袖峰会的建议书 2016年9月，中国 “只有通过重振公共部门与私人部门之间的紧密合作、引起领导人的重视 和支持，战胜腐败并借此极大地改善民生的目标才能得到实现。” ——国际会计师联合会主席奥利维亚·科特利女士 “国际会计师联合会一直强调全球各国政府、企业以及监管机构之间必须紧 密合作，以共同应对日益融合的金融市场与经济所面临的挑战。” ——国际会计师联合会执行总裁法耶兹·乔杜里先生 IFAC通过下列工作服务于公众利益并做强会计行业： • 支持制定高质量的国际职业准则； • 推动上述准则的采用和实施； • 加强会计职业组织的能力建设；以及 • 在涉及公众利益的问题上代表全球会计行业发声 *版权声明： 讨论稿、征求意见文件，以及IFAC 的其他出版物均由IFAC 出版并拥有版权。 IFAC 不承担上述材料及出版物可能导致的任何人身及行为损失的责任，即使上述损失是由 于疏忽或其他任何原因造成。 IFAC 的标志“国际会计师联合会”、“IFAC”均为IFAC 的注册商标及服务标识。 IFAC 保留2016 年8 月出版物的所有版权。 任何转载、存储或转化，以及除法律允许的形式外，以任何其他方式使用本文件的行为，请 与permissions@ 联系，获得IFAC 的书面许可。 ISBN: 978-1-60815-303-9 1 / 7 附件： 前言 2016年对于20 国集团成员国，以及全球经济来说，将是至关重要 的一年。对营造可持续、包容的增长环境而言，充满着新的机遇。在 当前日益融合的全球经济下，实现这样的增长取决于提升企业与政府 的诚信和透明度，以及由此引致的公众对其信心的恢复。 会计职业在实现全球经济透明方面发挥着重要作用。每年，全球 会计职业可以贡献近6,000亿美元的总价值，包括推动资本流动、繁 荣经济，以及改善民生等。 在连贯的公共政策与监管环境支撑下，强有力的治理能够使企业 与公共部门的任何组织与个人更好地发挥作用。为实现这些目的，全 球会计行业呼吁20 国集团峰会通过以下方面推动经济的可持续增长： • 推行强有力的治理以提升对企业与公共部门的公众信任度 并推动诚信建设；以及 • 营造协同、一致，以及灵敏的全球监管环境。 强有力的财务管理、高度透明、问责制，以及改善的治理环境对 于可持续的、长期的经济增长是十分必要的，这将有助于改善民生。 鉴于此，国际会计师联合会呼吁20 国集团成员国及全球各国在政策方 面达成共识，继续紧密合作。 国际会计师联合会主席奥利维亚·科特利女士 国际会计师联合会执行总裁法耶兹·乔杜里先生 2 / 7 附件： 提升全球经济各行各业的公众信任度并推动诚信建设，强有力的 治理是十分重要的。治理是全球经济复苏、增长和稳定的基础，也是 世界各国共同打击欺诈和腐败的核心要素。治理将改进政府决策，支 持披露更加有效的信息，以及推动各相关方采纳更稳健的、合乎道德 标准的行为。 鉴于此，我们建议20 国集团在即将举办的会议上通过以下决议： 一、加强治理 20 国集团应当认识到，在公共和私人部门实施强有力的治理是 实现其经济复苏、增长和稳定、打击欺诈和腐败，以及重建公众信任 和推动诚信建设的核心要素。 二、加强公共部门财务管理 —积极鼓励和促进各国政府和公共部门采用权责发生制会计及 国际公共部门会计准则（IPSAS ）。 —要求金融稳定委员会（FSB ）将公共部门纳入其工作范畴；建 立工作组研究公共部门财务报告、透明度及问责情况；确认 IPSAS 为建立健全金融系统的关键因素，并值得优先实施。 强有力的公共部门财务