上海级事业单位国有资产政策与实务讲解.PPT

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 资产处置申报流程 事业单位 主管部门 财政部门 提出处置申请 申报注意事项： 拟处置的国有资产权属应当清晰 处置申报材料应按照《上海市市级事业单位国有资产处置管理办法》要求提供 科技成果处置按国家和本市规定执行 审核（审批） 主管部门审批权限： 事业单位一次性处置账面余额在300万元（不含300万元）以下的国有资产（不包括土地、房屋、货币资金和对外投资） 审 批（备案） 执行处置事项 处置完成 进行账务处理 国 库 若有处置收入，则通过非税系统上缴 超过权限 出具批复书并向财政报备 权 限 内 出具批复书 市财政局审批权限： 事业单位处置土地、房屋、货币资金和对外投资 事业单位一次性处置账面余额在300万元（含300万元）以上的国有资产 执行处置注意事项： 按公开、公正、公平进行处置 处置信息应当在单位内部进行公开 出售、出让、转让、报废意向交易价格低于评估价格90%的，应重新评估备案或核准后交易 报废资产应当通过统一管理平台交易 资产处置收入管理 资产处置收入 是指在出售、出让、转让、置换、报废、报损和核销等处置国有资产过程中获得的收入。 市级事业单位国有资产处置收入，在扣除相关税金、评估费和拍卖佣金等费用后，应按照非税收入管理的规定，上缴市级财政国库，纳入一般公共预算管理。同时在资产管理信息系统中如实填报资产处置收入情况。 对外投资处置收入 扣除本金、评估费和税金等相关费用后上缴，纳入一般预算管理 现金投资 利用实物或无形资产投资 收入形式为现金的，扣除税金、评估费等相关费用后上缴，纳入一般预算管理 利用实物或无形资产投资 收入形式为实物、无形资产和现金的，现金部分扣除税金、评估费等相关费用后上缴，纳入一般预算 对外投资 出售、出让、转让和核销收入 1 2 3 4 目录 CONTENTS 事业单位国有资产管理制度 事业单位国有资产配置管理 事业单位国有资产使用管理 事业单位国有资产处置管理 5 6 事业单位国有资产清查核实 事业单位国有资产监督管理 资产清查管理制度 第一章 总则 第二章 管理职责 第三章 资产清查的程序、内容 第四章 资产盘盈 第五章 资产损失 第六章 资金挂账 第七章 损溢证据 第八章 资产核实的程序、管理权限 和申报内容 第九章 账务处理 第十章 监督管理 第十一章 附则 资产清查概念 资产清查 是指财政部门、主管部门或事业单位，根据本级政府及同级财政部门的专项工作要求，或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对事业单位进行账务清理、财产清查，依法审核各项资产损益，真实反映事业单位国有资产占有使用状况的工作。 是指财政部门、主管部门根据国家和本级政府资产清查政策以及有关财务、会计制度，对事业单位资产清查工作中的资产损益和资金挂账进行认定批复，并对资产总额进行确认的工作。 资产核实 资产清查情形 会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的 根据国家专项工作要求或者本市实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的 发生撤销、合并、分立、划转时。进行重大改革或者整体、部分改制为企业的 。 遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的 会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的 需要进行资产清查的情形 资产清查核实流程 事业单位 主管部门 财政部门 申请清查立项 资产清查立项内容： 资产清查原因 资产清查范围 资产清查基准日 拟成立的清查工作机构 审 核 审核并出具批复 申报清查结果 资产清查申报材料： 资产清查工作报告 资产清查报表 专项审计报告 权属证明材料等 开展单位自查 审 核 审 核 出具清查结果审核告知书 申请资产核实 资产核实申请材料： 资产核实申请文件 资产核实申请表 经济鉴证报告 证据材料等 审 核（审批） 主管部门审批权限： 资产核实中不包括土地、房屋、货币资金和对外投资 资产核实数（包括资产盘盈、资产损失和资金挂账合计数）不超过300万元（不含300万） 审批（备案） 超过权限 审批权限内 进行账务处理 市财政局审批权限： 资产核实中包括土地、房屋、货币资金和对外投资 资产核实数（包括资产盘盈、资产损失和资金挂账合计数）超过300万元（含300万） 资产盘盈的概念 资 产盘 盈 概 念 资产盘盈是指市级事业单位在资产清查基准日无账面记载，但单位实际占有使用的能以货币计