安全生产法律法规-岳阳职业中专.PPT

《安全生产法律法规》学习辅导 我国安全生产法律法规体系 安全生产法律法规的体系是指 其制定的方式和外在的表现形式， 即是由何种国家机关，通过何种方 式制定的，表现为何种法律规范的 形式。不同的层次结构，法律效力 不同。 我国安全生产法律法规的层次 ⒈《宪法》中有关安全生产的规定 ⒉ 安全生产的有关法律 ⒊ 有关安全生产的行政法规 ⒋ 地方性法规 ⒌ 部门规章和地方政府规章 《宪法》中有关安全生产的规定 《宪法》是国家的根本大法，规定了国家的 根本制度和根本任务。是由全国人民代表大会经 过特定的立法程序制定和颁布的。具有最高的法 律地位和法律效力，是制定其他所有法律、法规 的依据。一切法律、行政法规和地方性法规都不 得同宪法相抵触。宪法中有关安全生产方面的规 定，是最高层次的安全生产法律规定，也是制定 其他安全生产法律法规的立法依据。 《宪法》中有关安全生产的规定 ⒈《宪法》第42条规定“加强劳动保护， 改善劳动条件”、“国家对就业前的公民进行 必要的劳动就业训练”。 ⒉《宪法》第43条规定：“中华人民共和 国的劳动者有休息的权利”、“国家发展劳动 者休息和休养的设施，规定职工的工作时间 和休假制度”。 ⒊《宪法》第48条规定：“国家保护妇女 的权利和利益”。 安全生产的有关法律 法律是由全国人民代表大会及其常务委 员会制定的。其法律地位和法律效力仅次于 宪法，是制定行政法规、地方性法规、规章 的依据。 有关安全生产的法律主要有：《安全生 产法》、《职业病防治法》、《劳动法》、 《消防法》、《质量法》等，这些是普遍适 用于各行各业的。 有关安全生产的行政法规 行政法规是由国务院根据并且为实 施宪法和其它法律而制定的有关国家行 政管理活动方面的行为准则，其法律地 位与法律效力低于宪法和法律。 有关安全生产的行政法规（续） 有关安全生产的行政法规主要有： ⒈《危险化学品安全管理条例》 ⒉《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 ⒊《特种设备安全监察条例》 ⒋《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 ⒌《女职工劳动保护规定》 有关安全生产的行政法规（续） ⒍《国务院关于特别重大事故调查程序暂行规 定》 ⒎《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 ⒏《工伤保险条例》 ⒐《工厂安全卫生规程》 ⒑《建筑安装工程安全技术规程》 ⒒《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 ⒓《中华人民共和国尘肺病防治条例》等。 地方性法规 地方性法规是由有地方立法权的地方人民 代表大会及其常务委员会制定和发布的行为规 范。地方性法规只在本地方范围内有效，其法 律效力低于宪法、法律和行政法规。 根据宪法和有关组织法的规定，省、自治 区、直辖市的人民代表大会及其常委会，在不 与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可制 定和发布适用于本地区的地方性法规，并报全 国人大常务委员会和国务院备案。 地方性法规（续） 省、自治区人民政府所在地的市和经国 务院批准的较大的市的人民代表大会及其常 委会根据本市的具体情况和实际需要，在不 同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的 地方性法规相抵触的前提下，也可制定地方 性法规，经省、自治区人大常委会批准后施 行，并由省、自治区的人大常委会报全国人 大常委会和国务院备案。 地方性法规（续） 广东省有关安全生产的地方性法规主要有： ⒈《广东省安全生产条例》 ⒉《广东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》 ⒊《广东省社会工伤保险条例》 ⒋ 《广州市安全生产监察条例》 ⒌《广东省企业职工劳动权益保障规定》 部门规章 部门规章指国务院所属的各部、委 在本部门权限内发布的具有规范性的规 章、命令等，其法律地位和效力低于宪 法、法律和行政法规。 部门规章（续） 有关安全生产的部门规章比较多。如 原劳动部制定的《女职工禁忌劳动范围的 规定》，公安部制定的《机关、团体、企 业、事业单位消防安全管理规定》、原国 家经贸委制定的《特种作业人员安全技术 培训考核管理办法》、国家安全生产监督 管理局颁布的《安全生产违法行