土地细碎化跟农民收入一个实证探究.docVIP

PAGE PAGE 3 农业经济学 土地细碎化与农民收入：一个实证研究 许庆 邵挺 （复旦大学经济学院、复旦大学劳动与就业保障研究中心， 上海，200433） 摘 要 由家庭联产承包责任制而导致的土地细碎化对农业生产的影响受到众多经济学家的关注，但是，本文从农民收入的角度出发来研究这一经济现象。本文首先厘清了土地细碎化与农业产出、农地的有效利用、种植业的多种经营、农业生产风险和农产品价格风险的分摊或规避，以及劳动力利用之间的关系。通过实证研究发现，土地细碎化的存在给农民的收入水平造成了负面的影响。但是，虽然土地细碎化的负面影响是明显的，但在现阶段我国农村社会保障体系建设严重滞后，以及城乡劳动力市场分割的前提下，我们并不能因此而置疑家庭联产承包责任制存在的合理性。 关键词：家庭联产承包责任制 土地细碎化 农民收入 Abstract The goal of this paper is to study the land fragmentation brought upon by the Household Responsibility System (HRS) from the angle of farmer’s income. At first, the paper is to clarify the relationships between land fragmentation and agricultural output, the efficient use of rural land, multiple farming, the risk sharing or aversion of agricultural production and agricultural products, and use of agricultural labor. Then, through the empirical evidence, the negative effects of land fragmentation on farmer’s income are achieved. But, although the negative effects of land fragmentation is obvious, the existence of the HRS should not be discredited due to the backward social security system in rural China and the intersected market between rural and urban labors. Key words: Household Responsibility System Land Fragmentation Farmer’s Income 引言 从二十世纪七十年代末到八十年代初，以均分土地使用权为目的的家庭联产承包责任制逐渐取代了人民公社，成为中国农业生产的基础组织形式，原有的集体化大生产被瓦解，农户成为最小、最基本的生产单位。这一制度的变迁为二十世纪八十年代初我国农业生产的迅速发展和农民收入的快速增长作出了贡献，因此，很多学者（MacMilliam, Whalley and Zhu, 1989；Lin, 1992；Huang and Rozelle, 1996）都认为家庭联产承包责任制在中国农村的实施避免了人民公社社员“搭便车（free-rider）”的现象，极大地激励了农民的生产积极性，由此而激发的生产积极性的提高是导致20世纪80年代初农业持续高速增长的首要原因。但是，随着时间的推移，二十世纪八十年代中期以后，农业生产出现了徘徊的局面，农民收入增长缓慢乏力，城乡收入的差距持续扩大，超过了改革开放之前的水平在1978年，城镇与农村家庭收入的对比为2.57：1，到1985年，这一差距缩小到1.85：1；到1990年，这一差距再次扩大，为2.20：1；到1995年，这一对比为2.71：1，已经超过改革开放之前的水平；到2000年，这一差距继续扩大，为2.79：1；到2004年，这一差距已经扩大到3.21：1（国家统计局，2005）。但如果把实物性收入及补贴都计算成为收入的一部分，那么，城乡间收入的差距更大。，导致了人们开始对家庭联产承包责任制的质疑，特别是在最近的十多年里，越来越多的研究者开始批评这一制度，其中大家关注的一个焦点就是由家庭联产承包责任制所导致的农业用地细碎化(land fragmentation)造成了农业生产的规模不经济，降低粮食 在1978年，城镇与农村家庭收入的对比为2.57：1，到1985年，这一差距缩小到1.85：1；到1990年