中国会计准则的特色跟挑战.ppt

中国会计准则的特色与挑战 合肥工业大学管理学院 朱卫东 教授 博士 Gdzwd@mail.hf.ah.cn 目录 国际会计准则委员会主席戴维· 泰迪 中国新的准则已经实现了与国际财务报告准则的实质性趋同，并且得到了验证。 欧盟 中国的会计标准不再是中国企业获取市场经济地位的障碍。 标竿：国际趋同而不是美国趋同 财务欺诈频现，如：安然、世通 萨班斯法案出台，约束管理层和外部审计师 会计准则和内控制度面临危机 1.2中国会计准则制定的目标：更好地为经济建设服务 （2）融资方面 目前，从国际资本市场融资的公司须按照国际通行的会计准则编制财务报表。而会计差异的存在必然要求对原有财务报告进行重编或调整，加大了我国企业海外上市的报表转换成本，也增加了投资者的成本，削弱了我国企业在海外的竞争力。 1.2.2有利于完善资本市场 上市公司是资本市场发展的基石。 截止至2006年11月27日，我国沪深两市上市公司总数已超过1400家，总市值突破7万亿元，相当于2006年预期GDP的1/3左右。（2005我国GDP为18.3万亿元，今年的增长率约为10％） 从中国B股和境外上市公司股票发行价格和市场表现来看，上市公司的信息披露标准包含太多的“中国特色”，导致交易各方难以直接获得透明、可比的会计信息，很难分析评价客户的资产实力、资信状况和风险状况。境外投资者对中国上市公司的财务信息披露质量抱有明显的怀疑态度，致使中国上市公司的再筹资能力微乎其微。 与国际趋同提高了上市公司信息质量。 以资产减值准则为例（长期资产减值准备，一旦计提，不能转回），一方面，科学合理地计提资产减值准备，可以帮助我们挤掉资产中的水分，清醒地认识我们的财务状况和资产质量；另一方面，往往能够反映出可能存在的问题，举一反三，防微杜渐，使会计成为企业预测经济前景、作出科学决策、盘点经营效果、分配经济利益的“智囊团”、“数据库”和理想平台。 2.2.3有利于提高信息的决策有用性 突破了传统的单一的财务报告概念。企业必须编制资产负债表、利润表、现金流量表，所有者权益变动表四张基本报表和附注； 附注应当提供充分、详细、及时的补充信息和说明信息；企业所有控制的子公司都应当纳入合并报表的范围，直接反映企业全貌；中期财务报告应当定期提供；企业应当披露业务分部和地区分部信息、关联方信息、职工薪酬信息、或有事项和承诺事项等。 更好的反映企业的财务状况、经营成果，正确评价企业的经营业绩。 2.2.4有利于维护市场经济秩序 新准则着眼于提高会计信息透明度、保护投资者和社会公众利益，在信息披露方面，突出了充分披露原则。 新准则对现行的财务报告披露要求进行了全面梳理和显著改进，创建了较为完整的财务报告体系，对会计信息披露时间、空间、范围、内容等的全面系统规定，将大大提高企业会计信息透明度，有效维护投资者和社会公众的知情权，推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序。 美国对国际会计准则的态度 ？！妙不可言：德国戴姆勒-奔驰美国上市 时间： 1993年3月 地点：美国纽约证券交易所 人物：德国戴姆勒-奔驰公司 主要利益相关者：德国、美国 假设：美国的会计准则是全世界最好的会计准则 。 设计实验进行验证： 美国的会计准则真的是全世界最好的会计准则 吗？ 实验报告 实验对象：德国戴姆勒-奔驰公司 实验人员：美国证券监督委员会 实验方法：合并财务报表数据调节 实验结果：如下表 冲击资本市场 原本打算到美国上市的外国公司转道欧洲 震惊国会 敦促美国证券交易委员会（SEC）考虑美国应否采用国际会计准则 谅解备忘录——正式承诺 2002年6月, Frits Bolkestein（负责金融市场监管的欧盟委员）公开要求美国SEC允许依照IAS的欧洲公司在美国直接上市,无需根据GAAP编制第二套账目,也得到了SEC主席Harvey Pitt等人的首肯。 2002年10月29日,美欧会计监管部门就统一会计准则达成协议:在2003年前确认主要分歧,在2005年前消除这些分歧,建立统一的会计准则。 2002年10月,IASB和FASB签署了一份“谅解备忘录”,承诺共同制定适用于国内公司和跨国公司财务报告的高质量、可比的会计准则。 David Tweedie评论说：这标志着他们朝会计准则趋同的正式承诺迈出了重要一步，尽管我们意识到未来还会遇到很多挑战,但现在我对能消除国家会计准则和国际准则之间的主要差异充满信心；通过美国会计准则、国际财务报告准则和其国家会计准则的趋同,世界资本市场将运用一套投资者能信任的全球会计准则。 欧盟的选择 欧盟国际会计协调进度表 备忘录——《欧盟财务报告战略：未来走向》，欧盟理事会，2000年6月13日，建议：在欧盟成员国范围内的所有上市公司，最迟应于200