世界银行发表的2006年全球营商环境报告.PDFVIP

（資料文件） EEC 文件第 IN 4/05 號 世界銀行發表的 2006 年全球營商環境報告 引言 在本年十月五日經濟及就業委員會第七次會議上，委員討論 了香港在世界銀行 ( 世銀 ) 發表的 2006 年全球營商環境報告中的排 名 。 委 員 留 意 到 ， 雖 然 香 港 在 營 商 環 境 方 面 仍 佔 領 先 地 位 ， 在 155 個經濟體系中整體排名第七位，但 在處理牌照申請和業權註 冊兩個項目，則分別排名第 77 和第 70 位，因此成為本港整體排 名由第四位下跌至第七位的主要原因。 2. 委員獲悉，政府會積極研究該份報告，以期就世銀據以評定 本港評級的基本數據中所發現的一些較重大偏差的地方，向世銀 作出澄清。此外，政府亦會向世銀強調，以興建貨倉作為評估準 則，不能適當反映本港的整體營商環境。 3. 委員同意秘書處稍後提供更多有關世銀排名、所發現數據偏 差問題，以及日後與世銀商討的結 果的詳細資料，供委員參考。 排名詳情及跟進行動的概要 4. 有關世銀排名、所發現數據偏差的地方，以及迄今與世銀商 討的進展概要，載於 附件 ，供委員參閱。 經濟及就業委員會秘書處 二零零五年十二月 附件 就世界銀行的 2006 年全球營商環境報告 所採取的跟進行動概要 背景 世界銀行在二零零五年九月十三日發表了 2006 年全球營 商 環 境 報 告 。 世 界 銀 行 制 訂 了 營 商 環 境 便 利 程 度 指 標 ， 以 量 度 政 府 規 管 情 況 、 對 財 產 權 益 的 保 障 及 有 關 措 施 對 營 商 環 境 的 影 響 。 這 個 整 體 指 標 由 十 個 經 營 環 境 指 標 組 成。本年報告提供了共 155 個經濟體系的排名（排名所 採用的研調方法，在 附件 I 撮述）。 在 本 年 的 報 告 中 ， 新 西 蘭 、 新 加 坡 和 美 國 獲 評 為 世 界 上 營 商 環 境 最 便 利 的 經 濟 體 系 。 雖 然 今 年 香 港 的 排 名 由 去 年 第 四 位 稍 微 下 跌 至 第 七 位 ， 但 仍 然 很 高 （ 全 球 排 名 撮 要，表列於 附件 II ）。 香 港 今 年 的 排 名 微 跌 ， 主 要 是 因 為 在 整 體 指 標 新 增 的 三 個 組 成 項 目 中 ， 其 中 一 個 （ 即 牌 照 申 請 ）對 香 港 甚 為 不 利 。 此 外 ， 香 港 在 業 權 註 冊 方 面 仍 然 表 現 平 平 。 這 兩 個 項 目 對 拖 低 香 港 的 整 體 排 名 有 顯 著 影 響 （ 香 港 在 各 項 目 的排名，載於 附件 III ）。 然 而 ， 香 港 在 其 他 八 個 企 業 經 營 規 管 項 目 中 ， 都 排 名 很 高 。 舉 例 來 說 ， 香 港 在 僱 用 和 解 僱 職 工 、獲 取 信 貸 和 繳 稅 方 面 名 列 三 甲 ， 而 在 保 護 投 資 者 和 開 辦 企 業 方 面 亦 在 前六名之列。 跟進行動 研 究 結 果 大 體 上 再 次 確 認 香 港 在 營 商 環 境 方 面 的 領 先 地 位。香港在 155 個經濟體系中整體排名第七位 ( 在亞洲區 名列第二 ) ，而在十個組成項目的其中五個，也位列前六 名。 1 然 而 ， 世 界 銀 行 的 排 名 報 告 有 一 些 令 人 存 疑 或 不 明 確 的 地 方 ， 這 些 都 可 能 導 致 香 港 的 整 體