广东省科技投入与经济增长的灰色关联度分析1.docVIP

广东省科技投入与经济增长的灰色关联度分析 1 引言 发达国家的经验表明, 科学技术与经济融合的趋势越来越明显, 科技进步是经济发达的不竭动力, 舒尔茨研究表明:美国战后农业生产的增长中物质资本积累的贡献率仅为20% , 其余80%是由科学技术引起的。仅从1958年算起, 全球生产总值由112万亿美元, 增加到现在的32万余亿美元,增长了近28倍。世界经济总量的增长, 是由科技进步推动的。20世纪70年代初, 在西方发达国家, 科技进步对经济增长的贡献率为50% , 现在已达到80%。近年来, 我国政府已经认识到科学技术对经济发展的决定性作用, 提出了科教兴国、建设创新型国家等战略, 广东省也提出了科教兴粤、建设创新型广东的目标。实施科技战略离不开科技投入, 增加科技投入是提高科技进步水平、增强综合国力的重要措施, 而科技投入中最基本就是RD经费支出和科技人员投入。研究开发投入(RD)是一个国家的战略投资, 具有超前性。从国际上来看,当一个国家的全社会研究开发投入占国民生产总值的比重达到2%时, 这个国家才具备基本的创新能力。而科技活动人员对于科技以及经济的长期持续发展, 则起着能动的促进作用。本文试图运用灰色系统理论中的灰色相对关联度方法, 计算广东省科技投入和经济增长之间的灰色关联度, 从中得到一些有用的结论和启示。 2 广东省的科技投入概况 在科技经费方面，广东省全社会研究与实验发展经费投入持续了较快增长(见表1)。广东省2008年科技活动经费使用总额达到844.65亿元，科学研究与实验发展(RD)经费支出约504.57亿元。由表1可以看出：第一，纵向比较，1991-2008年间，广东省经费支出总体上呈递增的趋势，并且在1996年和2000年增幅较大，年名义增长率分别为83.73%和74.55%。第二，横向比较，1991-2008年间，广东省RD 经费支出的年名义增长率大多数显著高于同期GDP的名义增长率，RD经费支出占GDP的比重来看，其比重呈稳步上升的趋势。这为广东省的科技进步、经济增长方式的转变提供了良好的环境。因为RD活动是科技活动的核心，按照国际惯例，RD经费支出的增长率应当高于同期GDP的增长率。只有这样，一个国家和地区科技发展的后劲和实力才能得到长期保持和不断加强。第三，尽管广东省RD经费支出占GDP的比重稳步上升，但和发达国家相比，还有一定的差距。根据《洛桑报告》，2000年该指标最高的是：瑞典为3.782%，日本为3.118%，美国为2.68%，韩国为2.653%。而直到2008年，广东的该指标值仅为1.41%。这说明我们还应该大力加强对科技的投入，尤其是对RD活动的投入。 在科技活动人员方面，从表1可以看出，1991-2008年间，我国从事科技活动人员数整体上呈增长的趋势，1991年为6.63万人，到2008年为53.19万人。但是存在一定的波动，表现在1998年科技活动人员数比1997年有所减少，从14.08万人降到13.77万人，1999年又升为14.61万人。从要素的性质分析，科技活动人员作为科技要素中最为活跃的要素，具有流动性，从图1也可以看出科技活动人员数呈现波动性的特点。这反映了我国人才配置逐步走向市场化。但作为政府有关部门，为保持科技进步、经济增长，如何充分利用科技活动人员具有流动性的特点，做好科技活动人员投入工作，保持科技活动人员的稳定，发挥科技人员在科技进步中的作用是值得思考和注意的问题。 科技经费和人员投入为经济发展提供了有力的支撑，数据显示，广东省的RD经费支出和科技人员投入与GDP呈高度正相关关系，相关系数分别约0.9904和0.9892。这从图1可以较直观的看出来。 表1 1991-2008年广东省RD经费支出、科技活动人员和GDP数据表 年份 RD经费支出（亿元） 名义增长率（%） GDP（亿元） 名义增长率（%） RD经费支出占GDP比重（%） 科技活动人员（万人） 名义增长率（%） 1991 3.59 -- 1893.3 -- 0.2 6.6342 -- 1992 4.09 13.9276 2447.54 29.2738 0.18 6.8271 2.90766 1993 7.37 80.1956 3469.28 41.7456 0.23 7.0947 3.91967 1994 12.25 66.2144 4619.02 33.1406 0.29 10.3602 46.0273 1995 10.57 -13.7143 5933.05 28.4482 0.2 10.5469 1.80209 1996 19.42 83.7275 6834.97 15.2016 0.3 13.6108 29.0502 1997 28.74 47.9918 7774.53 13.7464 0.39