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天水市水资源开发存在问题及对策探讨 　　摘要:通过对天水市水资源可持续利用存在的问题及产生原因的分析,找到解决水资源可持续利用的有效途径,从而促进天水市人口、经济、社会、环境资源的相互协调,确保经济社会持续、快速、健康的发展。 　　关键词:资源;现状;对策 　　 　　1基本概况 　　 　　天水市位于甘肃省东南部,属暖温带半湿润半干旱气候过渡带,具有明显的大陆性季风气候特征。总面积14 317km2,地跨黄河、长江两大流域,以西秦岭为分水岭,北部地区为黄河流域渭河水系,面积11 695km2,占全市面积的81.70%;南部地区为长江流域嘉陵江水系,面积2 622km2,占全市面积的18.30%,多年平均降水量在510.10 mm,降水量时空变化大,降水变率大。最大年降水量与最小年降水量之比常常在1倍以上,多年平均蒸发量为1 294mm。全市多年平均自产地表水资源量为15.1735亿m3,多年平均入境水资源量为9.4271亿m3,入境水主要在武山渭河干流、榜沙河、甘谷散渡河、秦安葫芦河入境,地下水天然资源量为5.1537亿m3/a,地下水净资源量为0.2911亿m3/a,全部在渭河流域,全市多年平均自产加入境水资源量为24.8918亿m3。人均水资源占有量仅为436m3,为全国的1/5,全省的2/5,水资源量与人口、耕地的区域分布极不适应。全市水资源有36.30%分布在长江流域,而该地区的人口仅占全市的7.40%,耕地占6.80%。 　　 　　2现状水资源开发利用中存在的主要问题 　　 　　2.1地表水资源地域分配不均匀 　　天水市地表水资源地域分配极不均匀,全市从东向西,以西秦岭为界,其南部为富水区,北部为贫水区。富水区分布于陇南山地北缘地带的嘉陵江流域,平均径流深207.40mm,个别地方高达300mm以上,面积2 629km2,占全市总面积的18.35%,667m2均980m3;贫水区分布于陇西黄土高原东缘地带的渭河流域,平均径流深105.30mm,尤其地处渭北的秦安、甘谷、武山部分地区仅为75mm,面积11 696km2,占全市总面积的81.65 %,667m2均281m3。 　　2.2地表水资源季节分配差异大 　　全市地表水资源季节分配受大气降水控制,春、夏、秋、冬四季降水比例分别为19.80%、47.70%、30.40%和2.10%,仅5-9月河川径流量占全年径流量的70%～80%,且多以洪水形式出现,造成地表水资源量时间分配极不均匀,不利于开发利用。 　　2.3地表水调蓄工程不足 　　水利工程可供水量不能满足农田灌溉需求,成为制约农业发展的重要制约因素。农业用水量约占总用水量的68%。据调查,全市30%以上的粮食和90%以上的蔬菜来自仅占耕地面积25%的灌溉地区。由于地表水调蓄工程不足,加上现有农灌工程年久失修,超龄运行,渗漏严重,修建标准低,田间工程配套差,渠系水利用率低,土地不平整,管理跟不上,灌水方法和灌水技术落后等原因,造成灌溉定额大,水浪费现象普遍存在,降低了水利工程的可供水量,加剧了农业缺水矛盾。 　　2.4城市用水与农灌用水之间的争水矛盾加剧 　　随着城市化进程的加快,城市生活用水和工业用水急剧增加,环境生态水体遭到严重破坏,造成部分河道断流,大量农田无法灌溉,激化了城市用水与农灌用水之间的争水矛盾。 　　2.5水资源开发利用不平衡 　　2008年全市地表水供水量18 189.06万m3,占现状地表水总量的4.36%,地下水供水量13 192.89万m3,占现状年地下水天然资源量的12.77%,而且多集中在河谷川区,造成部分区域地下水超采严重,水位下降。据调查,秦州西十里水源地已形成大面积降落漏斗,分布范围西起董家磨,东至西团庄,且跨越藉河,南北分别按近山边,漏斗面积达10.70km2,水源地内开采井动水位大部分已降至第四系底板以下几米到十几米,最大水位降深达23.68m,开采井吊泵甚至报废,造成西十里水源地日供水能力由设计的4.90万m3/d降至实际的1.78万m3/d,不能发挥正常效益。秦安县城供水水源地每年平均水位降幅0.12～0.23m,最大水位降幅0.41m,开采井出水量均未达到设计出水量,水源地实际供水能力仅为0.29万m3/d。另外甘谷、武山、清水、张川城区水源地均出现了不同程度的区域地下水位下降问题。 　　2.6水资源利用率低 　　2008年全市节水灌溉面积不足10万亩,仅占有效灌溉面积的12.92%,大部分灌溉渠系利用系数仅为0.40左右。 　　2.7生态环境用水没有保障 　　在水资源开发利用过程中只考虑经济发展用水,对生态环境用水考虑不足,造成枯水季节河水水质达到或超过V类水水质标准,退耕还林还草供水没有保障。 　　2.8地表水污染严