天津现代种业体系建设构想与建议.docVIP

天津现代种业体系建设构想与建议 　　摘 要：种业是国家战略性、基础性核心产业，是保障国家粮食安全、促进农业长期稳定发展的根本。本研究分析了天津发展种业的必要性及有利条件，提出了天津现代种业体系建设的“二三四五六”发展战略，即“两大产业、三大技术、四大平台、五大服务”的建设布局与建设重点，以及“六大保障措施”的对策建议。 　　关键词：种业；天津；现代体系 　　中图分类号：F324 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.06.007 　　Abstract：Seed industry is a national strategic and fundamental core industry， is the groundwork for ensuring national food security and promoting the long-term and stable development of agriculture. This paper analyzed the necessity and favorable conditions for the development of the Tianjin seed industry， proposed the two three four five six development strategy about construction of modern seed industry system in Tianjin，namely，two industries， three technologies， four platforms， five service construction layout， as well as six safeguards suggestions. 　　Key words：seed industry；Tianjin；modern system 　　1 种业的作用 　　种业是农业生产的源头，是农业最重要的基础产业和先导产业[1]，是农业科技成果的最重要载体，是世界各国的战略性产业和全球现代农业竞争的核心[2-5]。 　　种业是保障我国国家粮食安全的根本。新中国成立以来，一大批优良品种的选育推广，有力促进了粮食作物产量和品质的提升，保障了我国这样一个发展中的第一人口大国的粮食充足供给[6]。随着工业化、城镇化的不断推进，我国粮食安全将面临人口增加、资源短缺、环境恶化等诸多不利因素的影响，迫切需要依靠种业科技创新，培育重大新品种，突破资源刚性约束，为国家粮食安全提供坚实保障[7-8]。 　　种业是促进我国现代农业发展的基石。改革开放以来，我国良种在科技进步贡献率中的占比超过43%[6]，对保障农业长期稳定发展功不可没。随着我国进入发展的新常态，加快建设现代农业的要求更为迫切，但与之发展的总体要求相比，我国种业水平仍需提高，培育更多优秀重大品种，保障种子质量安全，仍是现代农业建设的重中之重。 　　2 天津发展种业的必要性及有利条件 　　2.1 天津发展种业的必要性 　　种业是提升天津现代都市型农业的突破口，发展种业是提高天津农业对全国农业贡献度的重要途径。天津是典型的“大都市，小农业”，虽然在传统农业生产方面不具优势，但是水稻、蔬菜等农作物种业起步早，国内影响力强，种业科技更领先全国，是全国种业的引领者。2013年，天津种业产值规模达10亿元，是天津现代农业的重要优势产业[9-11]，推动了天津农业水平提升和农业方式转变。因此，通过集成利用天津优势资源，提高种业集群效应和网络增值效应，构建以创新型企业为主体的现代种业体系，对于在新常态下升级天津现代都市型农业、做大做强民族种业、强化农业科技支撑作用的意义重大。 　　2.2 天津发展种业的有利条件 　　科研实力领先全国。早在20世纪60年代，天津麦类、玉米、高粱和蔬菜作物的选育在国内的领先优势便已形成。几十年来，天津种业一直保持领先优势，特别是在蔬菜（黄瓜、花椰菜、大白菜等）育种、西甜瓜育种、粳稻和专用小麦育种等方面，取得了一批全国领先成果和部分国际领先成果，不仅生物育种领先全国[11-13]，还率先开展育种信息技术探索。 　　企业为主体的格局形成。2000年以来，天津种企的规模、结构和育繁推一体化水平均显著提升，90%以上的种业产值规模都是由企业创造的。特别是2010年以来，种业法律不断完善，政策扶持持续加强，创新型种企获得空前发展，2010―2012年，企业品种权申请量显著增加，申请总量占全市的74.5%[14]；企业间兼并重组步伐加快，大规模企业数量增加，企业的主体地位得到加强。 　　区位优势得天独厚。天津是北方最大