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第六章 假释练习
一、假释制度起源于哪里?
英国
二、 哪三大原则奠定了文明时代刑罚制度的理论根基,也大大推动了服刑人员处遇的人道化进程,掀起了一场风行欧美、波及世界各地的近代监狱改良运动?
罪行法定、罪行均衡、刑罚人道的三大原则。
三、中国法制史上最早对假释制度做出规定是什么时候?哪一部法律中?
中国法制史上最早对假释制度做出规定的是1910年《大清新刑律》第66,67条,对被判处有期徒刑,无期徒刑的囚犯,在执行一定的刑期后,经监狱官申达法部,准予假释。
四、国外作出假释考虑的因素有哪些?
(1)假释的计划;
(2)重新犯罪的可能性;
(3)生理的健康;
(4)服刑的时间;
(5)在监狱的表现;
(6)参加矫正项目的情况;
(7)滥用毒品、酒精的情况;
(8)精神健康状况。
五、“假释权利”的概念:
“假释权利”的含义是:在监服刑人员只要符合假释的法律条件,他就有权利请求假释,假释决定机关就有义务对其请求进行审理并决定是否可以假释。
六、“假释奖励说”的思想存在的问题是?
“假释奖励说”的思想基于国家刑罚权力绝对至上的观念。问题在于:我们一方面主张刑罚并不是以报复和单纯的惩罚为要旨,而应以惩罚为基础的教育矫正为目的;但另一方面,对于狱内表现良好、显然已经悔改并不致再危害社会,已经实现刑罚所期望的教育矫正效果的服刑人员,却不能赋予其假释的权利。
七、对于假释的任意性条件问题,我们的建议是什么?
我国《刑法》确定的任意性条件不利于扩大对假释的适用,不利于使更多符合条件的服刑人员早日重返社会、获得自由。从“假释权利说”的角度出发,犯罪人只要符合法律的相关规定就有权利要求获得假释,因此,建议将《刑法》第81条第一款规定的 “可以假释”改为“应当假释”,从而限制和减少对符合假释条件的服刑人员在假释决定上的任意性。
八、在假释的适用程序方面哪些需要改进?
(一)服刑人员的假释提请权
(二)假释前的调查(报告)
(三)假释听证会
(四)专门的假释决定机构
九、在服刑人员的假释提请权方面,法律应当确认服刑人员享有哪些权利?
法律应当确认服刑人员享有如下的权利:服刑人员经过一定时间的教育改造,认为自己确有悔改或立功表现,主观恶性已降到最低程度,有权申请获得假释,并对驳回取得假释的申请有权利被告知不得假释的理由。目前,我国的假释提请程序是由刑罚执行机关根据服刑人员的服刑表现和相关情况向人民法院报送假释材料,由法院做出是否准予假释的裁定。与假释制度比较成熟的国家和地区相比,我们需要尽快改变服刑人员假释提请权缺失的现状。
十、 我们在提请程序和决定程序上主要存在着哪些缺陷?
我们在提请程序和决定程序上主要存在着两个方面的缺陷:一是缺乏假释前的调查,二是没有假释听证会。
十一、 假释前的调查(报告)与我国监狱机关向法院递交的假释材料的区别是?
与我国监狱机关向法院递交的假释材料有所不同的是:
一是内容更加全面。对服刑人员员情况的掌握,不仅限于在狱内的表现,而且更多涉及到有关犯罪的情况,个人的成长情况和家庭背景,服刑人员回到社区后的有关情况,包括被害人的态度和反映。
二是有一个客观评估分析表。在评价时通过细化和分解有关的内容,最后以打分的形式进行量化的评估。
十二、假释前的调查(或称之为假释报告)的概念:
在向假释委员会递交的材料中,除了服刑人员自己的请求外,还需要有假释工作者对假释申请者有关情况的调查和评价,一般称之为假释前的调查(或称之为假释报告)。
十三、在假释听证会方面我国应如何做?
我国法院对假释案件的审理,主要是通过书面的方式进行,只有对于个别情况以及特殊的案件,比如对重大立功的认定存有争议的案件,或者性质特殊、对服刑人员的改造情况需要进行专门考察的案件才进行有条件的听证或者提讯服刑人员核实其悔改表现。因此,服刑人员在假释决定的过程中基本上没有表达的权利,不得为自己的利益诉求而进行辩解和陈述。
而发达国家在假释决定时一般都要举行听证会。参加听证会的人员包括决定假释的工作人员、假释申请者、律师和法律代理人以及证人和被害人的参与,在听证会上,服刑人员有权提供材料证明自己确已符合假释的条件,并作辩解和陈述。假释委员会在做出决定后,对于被驳回的提请,服刑人员有权获得不得假释的理由,如果不服该决定,还有权向上一级机关提起上诉或申诉。如果服刑人员本人没有能力行使假释提请权,则可以由其法定代理人或者委托代理人代理其行使该项权利。这样的方法和措施,确实反映了他们把假释作为服刑人员的一项权利来落实到实处。
我们认为,我国应借鉴这一做法,逐渐采取听证会的形式,使服刑人员的假释权利得到切实的保障。这也有利于假释制度的尽快完善。
十四、从国外的情况看来,假释的决定机关主要有哪些形式?
从国外的情况看来,假释的决定机关主要有两种形式:一
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