经济学导论-12失业.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第十章. 失业 失业的定义与衡量 失业的原因 失业的代价和治理 10.1 失业的定义与衡量 根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。 三个条件： 一定年龄以上有工作能力；（16周岁以上）。 没有工作； 正在寻找工作 它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。 10.1.1 失业的定义 教材15.1-15.4 成年人口（非专门机构人口）:年满16周岁及16周岁以上并且不在专门机构（如监狱和医院）居住的人口 就业人口：有工作的成年工人数量（16周岁以上） 失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在积极寻找工作的成年工人数量。 劳动人口：就业人口与失业人口总和。 非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余下的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者（自愿不工作的人）。 一个经济的人口构成 非劳动人口 （老、幼、学生、病、残 自愿不工作的人） 就业者 失业者 失业率 = 失业人口/劳动人口 劳动力参工率 = 劳动人口/ 成年人口 失业率 就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系 就业人口 失业人口 非劳动力 人口 大 学 毕 业 生 找 到 工 作 退 休 离 开 劳 动 力 队 伍 失 业 人 口 找 到 新 工 作 非 自 愿 性 失 去 工 作 成为劳动力人口未找到工作 失业者年老病弱丧失劳动力 放弃找工作 按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果 教材15.3 流动性大。 失业队伍中有相当一部分是长期处于失业状态的人。 不同劳动力集团之间失业率差别很大。 美国：白男、白女、黑男、黑女 10.1.2 失业的特点 新加入到劳动力队伍者 离职者 被解雇者 非自愿离职者 流入： 新受雇者 重新恢复工作者 退出劳动力市场者 流出： 失业队伍 国际劳工组织(ILO)2009年全球失业率可能在6.5%和7.4%之间 。 费城联储调查美国2009年失业率为9.3%，2010年为10% 2008年中国城镇登记失业率为4.0% ，中国社科院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率已经攀升到9.4%，已经超过了7%的国际警戒线， 10.1.3 失业的衡量 计算失业数据的方法： 住户抽样调查 利用领取失业救济人数等社会保险数据 利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据 各国失业数据来源并不相同，发达国家一般采取定期抽样调查方法获取失业统计数据。 美国劳工部所统计的失业人口包括： 没有工作，但在被调查前四周内一直在找工作的人。 被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的人。 在 30 天内等待开始新工作的人。 我国失业统计存在的问题 有两个统计口径： 城镇登记失业率：具有非农业户口，年龄男性在16至50岁，女性在16至45岁，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行了求职登记的人员。(官方公布，一般在4%的左右) 调查失业率:采用国际通行的住户调查方法，具体指城镇常住人口中16岁以上，有劳动能力，在调查期间无工作，当前有就业可能并以某种方式寻找工作的人员。 （官方不公布） 以城镇登记失业率衡量失业存在的问题 年龄人为设置了上限 仅包括城镇经济，没有包括农村。 仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象 失业统计中判断人们是否失业以在就业服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所遗漏 据估计中国真实失业率在33%左右。 失业年轻化、长期化，隐性化 失业率并不能真实反映劳动市场的状况 不现实的工作预期 有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利。 高估 失意工人（discouraged workers） ——没有工作，想找工作，但已放弃找工作的人。 部分时间工作者（part time workers） 低估 与宏观经济运行周期相联系。 在宏观经济繁荣高涨时期，对产品和劳务费总需求上升，对劳动派生需求量也上升，失业率比较低；在经济衰退和萧条阶段，对产品和劳务总需求萎缩，劳动力派生需求量下降，因而失业率比较高。 需求不足导致的失业：指由于总需求相对不足而使劳动力引致需求减少所导致的失业。 10.2 失业的原因 10.2.1 周期性失业 教材15.6 奥肯定率 失业率变动 = 一0.5