论社会保障跟经济增长——社会保障体系建设中的分配、消费跟经济增长.pdfVIP

2009年第8期 浙江社会科学 2009年8月 SOCIALSCIENCES No．8，2009 ZHEJL▲NG Aug．，2009 论社会保障与经济增长 ——社会保障体系建设中的分配、消费与经济增长的关系探讨 口 杨聪敏 内容提要 社会的经济增长源于社会消费能力的不断提高，而消费能力决定于人们的收 入分配，国民收入分配的合理不仅取决于市场原则，更重要的取决于社会公平原则。在当前世 界金融危机形势下，我国如何“扩内需，保增长”，其重要途径就是提高普通劳动者的收入水 平，建立城乡一体社会保障体系，减少人们的延时消费负担，增强人们的即时消费能力，从而提 升消费需求，促使企业扩大生产规模，推动经济持续增长。 关键词 分配 消费 社会保障 经济增长 作者杨聪敏，宁波天一职业技术学院副教授。(宁波315100) 在当前世界金融危机形势下，我们需要倚重 是政治经济学派从社会公平角度出发，研究如何 国内消费这一经济增长的动力源泉。消费市场的 通过社会保障的互济性和国民收入的再分配，为 扩展依赖于人们的经济收入程度，收入的多寡决 经济增长提供稳定的社会环境。其代表人物是休 定了消费能力的高低。国民收入初次分配的市场 原则决定了劳动者难以获得合理的报酬，这需要 在国民收入的再次分配中贯彻社会公平原则，保 二是新古典学派从经济效率出发，研究社会保障 证劳动者的根本利益。而社会保障制度的建立则 对经济增长的推动作用。他们通过对现收现付制 是实现这一原则的主要途径。公平、平等、城乡一 和基金制对储蓄率和物质资本积累影响的研究， 体社会保障体系建设不仅是社会主义社会发展的 分析了社会保障对经济增长的作用机制，认为现 本质要求，同时也是提高人们的现实消费能力，促 收现付的社会保障对国民储蓄具有一定的“挤 进中国经济稳定增长的关键。 出”效应，降低了国民储蓄率，妨碍了经济增长； 而基金制可以提高国民储蓄率，促进经济增长。 一、文献综述 三是新经济增长理论对社会保障与劳动力供给、 20世纪80年代随着新经济增长理论在社会社会保障与人力资本投资以及社会保障与人力资 经济研究中的广泛应用，一些学者开始将新经济 源开发三个方面进行了相互关系研究。奥德斯和 增长理论的分析工具引用到社会保障研究中。根 布劳尔(PeterAlders，D．PeterBroer，2005)认为技 据现有的文献，社会保障促进经济增长的研究按 术进步与经济增长推动工资水平提高，增加了子 照视角和分析工具可以划分为以下几个类别：一 女教育成本，导致生育率降低，但生育率的 · 基金项目；2009年度中共中央党校重点课题《中国特色城乡一体社会保障体系研究》的阶段性成果。 万方数据 浙江社会科学 2009年第8期 降低却使劳动供给时间增加，使家庭对人力资本 (2009)认为，由于现行社会保险支出结构不甚合 投资增加，结果是子女从数量向质鼍转变。贝克 理，财务成本(社会保障基金的管理成本)高企， and 尔和默菲((Becker 社会保障支出并不能显著提升城乡居民的消费水 Murphy，1988)认