有关在控制企业集中理事会条例下评估横向合并指南 - 副本.PDFVIP

2004 年 2 月 5 日 欧洲共同体公报 关于在控制企业集中的理事会条例下评估 横向合并的指南 （2004/C 31/03） 一、导言 吸取的指导方针，并全面考虑共同体 1. 2004 年 1 月20 日欧共体理事会关于企 法庭过去的判例法。 业集中控制的第 139/2004 号条例的第 5. 本通告的目的是：当相关企业是同一 （ ） （ ） 2 条 1 （以下称“合并条例”）规定： 相关市场 5 的实际或潜在竞争者的时 （ ） 委员会必须在合并条例的范围内评估 候，为委员会如何评估集中 6 提供指 企业集中，以确定它们是否与共同市 导。在本通告中，这种合并将被称为 场相容。为此，委员会必须根据第 2(2) “横向合并”。虽然本通告介绍了委员 条和第 2(3)条来评估集中是否会严重 会在评估横向合并时使用的分析方 阻碍共同市场或其中大部分区域的有 法，但它不能提供本方法所有可能适 效竞争，尤其是在集中产生或加强了 用对象的详情。委员会将本通告中应 支配地位的情况下。 用的方法用于每个案例的特定事实和 2. 因此，委员会必须考虑任何可能由集 情况。 中引起的对有效竞争的严重阻碍。产 6. 通告中列出的指导方案吸取并详尽阐 生或加强支配地位是这种竞争危害的 述了委员会多年来根据第 4064/89 号 主要形式。支配地位的概念在 1989 年 条例（1990 年 9 月 21 日生效）评估横 12 月 21 日有关企业集中控制的第 向合并的不断发展的经验以及欧洲法 4064/89 号条例中作了定义（以下称 院和欧洲初审法院的判例法。在此包 “第4064/89 号条例”），即： 含的原则将会被委员会在个案中适 “一个或多个企业享有以下经济能力 用、进一步发展和提炼。考虑到进一 的状况。这种能力通过使企业可以采 步的发展，委员会可能会经常修改这 取显著程度的独立行动而无需考虑其 一通告。 竞争对手、顾客和最终消费者的反应， 7. 委员会对有关评估横向合并的合并条 从而能够阻止相关市场的有效竞争。” 例的解释不影响适用欧洲法院或欧洲 （ ） 2 初审法院可能做出的解释。 3. 为了在第 4064/89 号条例中解释支配 地位的概念，欧洲法院提到了这一事 二、概述 实，即：它“旨在适用于欧共体范围 8. 有效竞争会使消费者受益，如低价位 内所有