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曹东平同志事迹简介
曹东平同志自1991年以来一直在省水利厅从事行政复议和应诉工作。多年来,始终秉承“艰苦奋斗、乐于奉献、团结拼搏、争创一流”的江苏水利精神,认真履行岗位职责,出色完成了行政复议的各项工作任务,其中2005至2008年前后共办理行政复议和其他行政处理案件103件。一是注重学习,不断提高自身素质。该同志把学习作为提高自身政治素质和业务水平的重要前提,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强党性修养,保持清正廉洁,认真学习贯彻党的各项路线方针政策和《行政复议法》等一系列法律法规,并与实际工作相结合,不断提高依法行政的能力,达到了较高的行政复议工作水平。二是加强宣传,普法教育身体力行。该同志把开展行政复议工作与普法教育紧密结合,利用“世界水日”、“法制宣传日”以及在各种场合,采取不同形式进行法律宣传,提高广大人民群众的法律意识和素质。三是建立制度,促进行政复议规范有序。为适应行政复议工作的需要,该同志积极开展行政复议工作制度建设。先后组织或参与制定了《江苏省水利厅行政复议办案程序暂行规定》、《关于做好水行政复议和行政应诉工作的通知》、《行政复议法律法规培训制度》、《行政复议案件审查工作程序》、《行政复议立卷归档制度》等规章制度,为全省水利系统行政复议工作规范化建设提供了依据,促进了行政复议案件合法、规范办理。四是恪尽职守,推进和谐社会建设。该同志充分发挥行政复议对防止和纠正违法或者不当的具体行政行为侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,以及保障和监督行政机关正确行使行政权力的作用。在案件办理过程中,认真听取当事人的陈述,仔细审查证据和程序,注重现场调查,秉公办事,依法提出行政复议决定建议。多年来,在主持办理的行政复议案件中,没有一起因复议结果引发败诉或者被法院撤销,没有发生利用职权吃拿卡要,全部做到及时审结。五是锐意进取,在做好行政复议工作的同时,努力做好其他水利法制工作。在推进水利依法行政方面,组织制定了《江苏省水利厅行政处罚自由裁量权实施办法》和27部水法律法规规章规定的行政处罚的自由裁量权参照执行标准,使全省水行政处罚更加合理和规范;为规范行政许可行为,建立了行政许可论证专家评审抽取系统,制定了专家评审管理办法,并加强对厅行政许可工作的监督,妥善处理了行政相对人反映的问题;参与厅全面推行水行政执法责任制工作,梳理执法依据、分解执法职权,明确执法责任,建立行政许可制度,开展水行政权力网上公开透明运行;开展全省水行政执法检查,指导全省水利系统依法行政工作。加强政策研究,对农村水费收交进行调研,对湖泊保护、水库管理、河道管理等问题进行立法前期研究,并为长江、太湖立法提交了研究报告。为保证国家和省人大、省政府涉及水利问题的立法更加符合实际,维护水利部门的合法权益,每年参加协调和提出法规草案的修改意见近40件次。参与水利地方性法规、规章的起草和修订,为全省水行政执法提供了依据。为维护省际边界安定团结,化解水利矛盾,多年来积极参与调处省际重大水事纠纷,得到上级主管部门的充分肯定。
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