非常规工作制条件下职业接触限值调整指引编制说明-国家卫生计生委.PDF

非常规工作制条件下职业接触限值调整指南 编制说明 一、工作过程（任务来源、协作单位、起草人及所作的工作） 1．任务来源 由于有害物质的理化性质、在人体内的生物半减期等各不相同， 当劳动者在非常规工作制情况下工作时，其对劳动者身体健康的影响 与常规工作制条件下也会不同，因此，在非常规工作制条件下，需要 对相应的职业接触限值（occupational exposure limits, OELs ）进行适 当调整，以最终达到保护劳动者健康的目的。近年来，随着我国社会 经济的快速发展及用工制度的多样化，非常规的工作制度越来越多， 给工作场所职业危害因素监测、评价的实施带来一系列的困难，对相 应的职业接触限值进行调整的需求也日益增加，但目前我国在非常规 工作制职业接触限值调整方面的研究和应用尚属空白。中国疾病预防 控制中心职业卫生与中毒控制所经过2008 年～2009 年对国际上相关 研究的查阅和汇总，了解了目前非常规工作制职业接触限值调整的主 要研究和模型。 2010 年3 月，职业卫生标准委员会提出建议,将非常规工作制职 业接触限值调整指南纳入国家标准计划。 2010 年，卫生部正式将《非常规工作制职业接触限值调整指南》 纳入标准起草计划。 2．主要起草单位 中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、北京协和医学院 基础医学院、中华全国总工会、北京大学医学部。 3．主要起草人员 张敏、杜燮祎、李文捷、吴维皑、徐伯洪、乌正赉、王丹、鲁洋、 刘晓延、郑迎东。 4．起草经过及所作的工作 （1 ）对国内外非常规工作制职业接触限值调整方法的现状进行 了研究。重点研究了美国、加拿大等国家的相关文献和进展。 1 （2 ）2010 年6 月，起草小组在上海召集了卫生部、中国疾病预 防控制中心、北京协和医学院、华中科技大学、中华全国总工会劳动 保护部和北京大学等方面的专家确立非常规工作制职业接触限值调 整指南的框架、实施的难点和有关技术问题。 （3 ）文本的征求意见稿完成后，2010 年 11 月卫生部政法司发 函（卫政法综便函[2010] 128 号）面向全社会征求意见。根据反馈的 意见和对有关国际标准的研究，对文本进行了修改。 （4 ）2011 年4 月，召集卫生部、中华全国总工会、中国疾病预 防控制中心、中国石油集团公司石油职业卫生技术服务中心、北京市 疾病预防控制中心、江苏省疾病预防控制中心、浙江省卫生厅卫生监 督局、湖北省十堰市东风职业病防治所、中国石油天然气集团公司安 全环保部、山西省大同煤矿集团职业病防治院、3M 公司、北京市朝 阳区疾病预防控制中心等方面的专家召开审稿会，根据会议意见对标 准文本进行了进一步修改。 （5 ）审稿会后，2011 年5 月第二次向全国广泛征求意见，包括 标委会委员、行业协会、监督、大型企业、卫生厅局、基本职业卫生 服务试点县等有关单位，发函400 份。 （6 ）根据回函意见，起草组再次对标准做了进一步修订，并分 别于2011 年6 月、10 月邀请相关专家对标准进行讨论。核实附录B 物质的分类，查阅比较了二十多个国家的职业接触限值，重新确认了 调整分类。查阅并评估了毒理学资料、NIOSH 、ACGIH 的编制说明 等相关资料，修改了73 种物质分类（详见表1 ）。根据GBZ 2.1 －2007 的编制说明以及其他相关资料补充了36 种物质及其分类（详见表2 ）。 表 1 修改分类的73 种物质 化学文摘号 序号 中文名称 英文名称 原分类号 新分类号 （CAS No.） 1 阿特拉津（莠去津） Atrazine 191