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经济现代化:日本的经验跟教训 05产业革命

第5讲 产业革命的六大特点 产业革命亦称工业革命,是资本主义机器大生产代替以手工技术为基础的工场手工业的过程。作为一场技术革命,它不仅会带来生产手段的进步和产量增长,而且会引起社会生产关系的变化。 日本的产业革命于1886年起步,其时第二次产业革命已在欧洲主要国家蓬勃兴起。这意味着日本开展产业革命时,技术层面上可供临摹的样本已经升级,面临的任务既包括蒸汽动力牵引的轻工业革命,也包括电气动力牵引的重化工业革命。因此,无论从可能性还是必要性上讲,日本的产业革命不可能、也没有必要严格按照原生形态产业革命的发展路径依次进行。1910前后,日本产业革命完成。 第5讲 产业革命的六大特点 国家主导型产业革命 水平移植型产业革命 军工优先型产业革命 财阀垄断型产业革命 依赖强者型产业革命 掠夺弱者型产业革命 一、国家主导型产业革命 国家主导型概念是相对于民间主导型的意义上使用的。以英法为代表的欧洲产业革命,是近代科学技术和资本原始积累发育到一定程度的必然结果,是按照事物发展的一般规律自然推进的过程,革命的主要推动力量是私人资本。日本的产业革命则不然,且不说其资本主义经济的发育远未达到可以发生“革命”的程度,即使其“革命”前所必要的原始积累也是在国家权力的强制性作用下自上而下急剧进行的。在整个产业革命过程中,国家一身二任,既充当了近代工业的“产妇”,又扮演了私人资本的“助产婆”和“保姆”。 1、完全由国家推行的产业革命制度环境的创造 其政策措施包括“破旧”和“立新”两个侧面,即通过“版籍奉还”、“废藩置县”,实现国家政治统一,从而打通全国市场;取消身份制度,撤掉道路关卡,废除限制人口迁徙、职业选择、自由经营等封建法律法规;通过地税改革,废除领主土地所有制,建立私有土地制度,取消封建实物地租,建立以货币地租为基本形式的、全国统一的近代税收体系;通过秩禄处理与士族授产,剥夺士族经济特权,促使封建旧阶级向近代新阶级转变;建立近代财税、金融、企业制度。 2、国家在引进和采用近代工业生产技术方面发挥的主导作用 近代意义上的工业生产最初是在官办企业(包括明治维新前的幕藩工业)而不是在民间进行的,国家率先充当了近代工业的“产妇”。在产业革命的准备期“殖产兴业”阶段,为了引进西方的先进生产技术,国家承担风险,不惜投入大量资金直接兴办首批纺织厂、缫丝厂,以政府的这些“模范工厂”向民间“示范”,并在产业革命到来之前,将军工企业以外的几乎所有国有企业廉价处理给民间。铁路建设也是如此,政府在修建了东京新桥至横滨的第一条铁路后,消化了有关技术,培养出一批专门人才,积累了建设经验,随后便颁布条例,鼓励私人资本投资铁路建设。进入产业革命时期以后,以军工企业、铁道院、池贝铁工所为代表的国有企业继续扮演技术研发中心的重要角色,对民营企业的生产活动提供了有力的技术性支持。 3、国家资本在产业革命中占有重要地位 产业革命发生前夕,国家资本有计划地退出了民用经济生产领域,但在军 工、制铁、铁路、电信电话、研发、金融等核心领域反而在不断扩大其垄断 优势。如后所述,近代军工企业无论从何种意义上讲,始终是令民营企业望 我向背的“巨无霸”。其他战略性产业中国有资本的地位和状况则是,至20世纪 初期,国营八幡制铁所的钢材产量占全国总产量的90%以上,国铁与私铁线 路总长为7823公里比823公里(1910年),国有特殊银行在全国银行资本及 公积金总额中占38.5%(1907年),国有企业在全国工矿、交通业注册资金 及公积金总额中占27.2%(1902年)。 可见,在日本的产业革命中,国家主 导的形式不仅包括国有企业构成的“产业资本形式的国家资本”,还包括由日本 银行、特殊银行和大藏省存款部等构成的“贷款资本形式的国家资本”。 4、国家主导下的资本创造和资本转移 资本创造及其转移都是以强大的国家权力为背景的。资本创造的典型事例是地税改革和发行金禄公债。前者是明治初期日本政府的基本收入来源,地税收入的相当部分投入“殖产兴业”,从而使农民缴纳的地税成为启动近代工业的原始资本。后者通过发行17457万日元公债(1880年度日本政府财政支出为6300万日元),一举剥夺了31万华、士族的世袭俸禄权,随后政府允许华、士族以公债为抵押获得工商业投资贷款,于是虚拟公债变成原始资本,寄生的士族阶级亦随着赎买政策的实施发生裂变。 资本转移的事例更是不胜枚举。以三菱为例,截止1882年的8年时间里,明治政府下放给三菱公司的船只价值190万元,发放补助金294万元,各种贷款342万元,共826万元。由于有政府作后盾,1885年三菱公司已开辟18条国内航线和远至中国上海、朝鲜釜山、俄国海参威的7条国际航线。 又如,1881年11月,第一家私

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