学习贯彻安全生产法强化安全生产执法监督管理.docVIP

杭州精英在线系列课件 学习贯彻《安全生产法》，强化安全生产执法监督管理 刘铁民 国务院应急专家组成员 国家安全生产专家组专家 我今天跟大家讲的题目，叫学习贯彻《安全生产法》，强化安全生产执法监督管理。首先，我和大家也讨论一下，《安全生产法》的基本框架与定位。《安全生产法》的基本框架，我们在讨论这个问题的时候，我们的同志往往看到了这个《安全生产法》主体部分，就是法律条文的本身。但实际上，这个法律它更重要的，能不能实行在于它的配套法规规章和标准。 《安全生产法》，我们所对它的定位是基本法。它的基本框架由两个部分构成：一个是它的主体部分，有七章九十七条，前六章是它的核心部分。除了主体部分，第二部分就是配套法律法规。今天的任务，配套法规不是我要讲的内容，所以我们主要讲的是主体部分。这六章里面，有六个侧重点，要求不一样。 一、《安全生产法》第一章：总则 第一个是总则，1到15条，这个讲的是国家政策。就是说，我们国家对安全生产总的政策是什么？那么第三个叫什么呢？职工权益。这一条的规定，大家知道对《安全生产法》一个很大的突破。《疾病防治法》里没有这一条，我们过去《劳动法》里面有也没有专门把职工权益拿出来。什么叫职工权益？就是劳工人权。第四章讲的是国家职责；就是国家政府和安全生产监督部门管