乡镇煤矿安全管理存在的问题与建议对策.doc

结合晋平煤业对安全生产与管理提好的建议、方法 根据《煤矿安全规程》和国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求还有一定差距，煤矿安全生产形势依然十分严峻。通过对全省乡镇煤矿安全生产管理工作的调查分析，结合晋平煤业实际情况，提出存在的问题和相应解决的办法及对策。 煤矿安全管理工作存在的问题①、机构不健全人员配备不足②、专业 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理人员缺乏③、对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数 ④、煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位2、对策及建议2.1、从人的因素上消灭安全隐患从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据晋平煤业安全 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理人的实际，建议配备1名主管煤矿开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术和安全 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术和安全 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理工作，对目前所有不是安全 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。2.2、建立健全煤矿管理机构 根据公司的实际，配备足够煤矿开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术和安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理人员，从事煤矿开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。配备一名主管煤矿安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理的总工程师，负责指挥煤矿安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。2.3、聘用合格的领导干部作为煤矿安全生产管事部门的总工程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术领域重要 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理方面能撰写有重要价值的 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该煤矿工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的公司投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。2.4提高安全管理人员素质随着国家对乡镇煤矿开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术要求的提高，那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术所取代，先进的煤炭开采 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术必须要有高素质的人来管理，因此煤炭安全生产 HYPERLINK /jishu/ \t _blank 技术