讷河市长发高标准农田建设项目初步设计(2014.9.1).docVIP

1 综合说明 PAGE PAGE 48 1 综合说明 1.1 立项情况 1.1.1 项目背景 讷河市长发镇的建设、丰收两个村及六合镇的繁强村是旱作农业区，多年来一直以粮豆作物为主。根据区内土地情况和自然气候条件及市场需求，靠过去传统的农业生产，靠天吃饭，是很难摆脱农村经济落后的面貌。因此从旱涝兼治入手，以发展节水灌溉为主，田、水、林、路、渠（沟）、井、喷灌设备配套等措施，综合治理，调整区内农业种植业结构，建设旱涝保收高标准农田，实现农村经济跨越式发展。特别是节水灌溉可对作物适量补充水分，能为作物创造良好的生理生态环境，促进作物的生长发育，不但高产而且质优，可为国家和社会提供更多的优质粮食，也为农民致富提供了保证。 本次规划建设高标准农田3.3万亩，采用先进农业技术措施，应用高新科技手段，借助先进实用生产设备，在品种质量、产量上实现较大提高，真正把项目区建设成全省农业综合开发高标准农田，对全市及周边地区粮食生产起到示范、引导、牵动与带动作用，为讷河市粮食生产建设做出积极贡献。 1.1.2 可研批复情况 《讷河市长发镇高标准农田建设项目可行性研究报告》于2014年9月1日通过省农业开发评审中心组织的专家评审，结论为项目建设必要，技术可行，经济合理，同意立项。规划建设高标准农田3.3万亩，其中优质玉米2.5万亩，马铃薯0.8万亩。项目总投资3182万元，其中水利措施投资2572.71万元；农业措施投资374.28万元；林业措施投资84万元；其他措施费用151万元，其中项目建设管理费35万元，工程管护费30万元，勘测费9万元，设计费42万元，监理费35万元。 项目总投资中3182万元，其中：中省财政投资2970万元，群众自筹资金212万元。 1.2 项目建设地点及规模 1.2.1 建设地点 讷河市长发镇高标准农田建设项目选择在讷河市长发镇的建设、丰收两个村及六合镇的繁强村。项目区位于讷河市南部，讷依公路两侧，距讷河市21公里。项目区耕地集中连片，是讷河市玉米、马铃薯的主要产区。项目区总面积9.1万亩，播种面积7.2万亩，其中玉米播种面积5万亩，马铃薯1万亩，杂粮1.2万亩。规划建设高标准农田3.3万亩，其中优质玉米2.5万亩，马铃薯0.8万亩。项目区总人口0.87万人，其中农业人口0.87万人，农业劳动力0.6万人。 项目区所在的乡镇是讷河市经济实力比较强的乡镇， 2013年农业总产值为6977万元，农业总收入5793万元，农民人均年人均收入6782元。 1.2.2 规划建设高标准农田3.3万亩，其中优质玉米2.5万亩，马铃薯0.8万亩。 1.3 项目建设内容及投资 1.3.1 建设内容 （1）水利措施 排水工程：开挖疏浚排水沟道40km。 灌溉工程：新打机电井100眼，配套井房100座。购置卷盘式喷灌设备JP-75-300型100套。架设输电线路58km，其中高压34km，低压24km。变压器30KVA50台。 建筑物工程：新建建筑物205座，其中有基涵5座，临时性道涵200座。 （2）道路措施 整修农田砂石路40km。 （3）林业措施 营造农田防护林100亩。 1.3.2 投资概算和资金筹措 项目总投资3182万元，其中水利措施投资2547.7万元；农业措施投资398.3万元；林业措施投资120万元；其他措施费用116万元，其中项目建设管理费35万元，工程管护费30万元，勘测费9万元，设计费42万元。 项目总投资中3182万元，其中：中省财政投资2970万元，群众自筹资金212万元。 1.4项目实施进度安排 项目计划建设工期为1年，拟2014年10月开工，2015年10月竣工。 1.5 项目效益 1.5.1 经济效益 通过开发建设，改善现有旱田面积3.3万亩，年新优质玉米生产能力500万kg，年新增马铃薯生产能力240万kg。新增农业产值1090万元，新增农业收入897.7万元，农民人均纯收入比开发前增加1031元，农民人均收入达到7813元。财务内部收益率27%，财务净现值3906万元，经济效益费用比1.9，投资回收期4.5年。 1.5.2 社会效益 项目的实施，不仅实现了节约用水，保证了田间的供水配水，而且调整了农业种植业结构，增强了项目区的综合生产能力。 项目区农民增加总收入897.7万元，人均增收1031元。 农业基础设施建设增强:高标准农田工程示范项目区建设完成后：一是项目区农田水利基本建设取得历史性突破，旱能灌、涝能排、实现了旱涝保收。二是项目区基本实现了农田园林化、环境生态化、交通网络化，水利设施配套完整，林路齐全。三是项目区农田作业实现了机械化，农业生产综合机械化程度达到98%以上。 1.5.3 生态效益 通过项目开发建设，项目区的森林覆盖率得到了提高，建设了良好的防护林体系。改善了农牧业生产条件，风蚀、