盐城市盐都区路桥梁抢险应急预案.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 盐城市盐都区道路桥梁抢险应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织指挥体系及职责 2.1 区道路桥梁抢险指挥部 2.2 镇（区、街道）道路桥梁抢险指挥部 2.3 应急联动机制 3 预防和预警机制 3.1 预防预警信息 3.2 预防预警行动 3.3 预警支持系统 4 应急响应 4.1 启动一级应急响应程序 4.2 启动二级应急相应程序 4.3 启动三级应急相应程序 4.4 应急响应措施 4.5 指挥协调与紧急处置 4.6 新闻报道 4.7 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处置· 5.2 道路桥梁工程修复 5.3 灾后重建 6 保障措施 6.1 通信保障 6.2 道路保障 6.3 运力保障 6.4 物资与技术储备保障 6.5 社会动员保障 6.6 宣传、培训和演习 7 奖惩 8 附则 8.1预案管理与更新 8.2制定与解释部门 8.3预案实施或生效时间 1 总则 1.1 编制目的 为确保盐都管辖区域内道路桥梁畅通，在发生各类事故情况时，抢险及时，有效做好防范工作，最大限度地减少公共财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国道路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》和交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、《关于公路防汛抢险工作的通知》，以及《江苏省防洪条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《盐城市盐都区防汛预案》和《盐城市盐都区突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于盐城市盐都区境内发生的（以及邻市发生但对盐城市盐都区产生重大影响的）突发性道路桥梁抢险保畅通的应急救援和应急处置。 1.3.1 公路桥梁毁坏突发事件应急救援的范围。 公路路段内，因洪水、雪灾、滑坡、地震等自然灾害和严重的公路病害导致公路桥梁损坏突发事件中断交通或严重影响通行的，均属本预案应急救援的范围。 1.3.2 公路桥梁和突发事件应急救援启动的范围。 1、发生上述公路桥梁毁坏突发事件的； 2、公路桥梁毁坏突发事件造成的后果有可能继续扩大的； 3、突发事件发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的； 4、公路桥梁毁坏突发事件应急领导小组认为有必要启动应急救援预案的。 符合上述四个条件之一的，均应启动应急预案。 1.4 工作原则 发生道路桥梁突发性事故，交通不畅需启动应急保障预案时应坚持以下原则： 1.4.1 统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效。 1.4.2 道路桥梁毁坏坚持就近保障的原则，由道路桥梁所在区域和区交通运输局负责组织抢险保交通工作，并向区委、区政府和市交通运输局及时报告。 1.4.3 道路桥梁损毁严重的，区交通运输局迅速上报区政府和市交通运输局，并组织区交运局、公安局等相关部门按照预案响应级别开展抢险保交通工作。 1.4.4 根据公路桥梁毁坏突发事件情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，最大限度减少损失。 2 组织指挥体系及职责 2.1 区道路桥梁抢险指挥部 区道路桥梁抢险指挥由区人民政府区长担任，副指挥由区委分管领导、区政府分管区长担任，成员由区委办公室分管主任、区政府办公室分管主任和区人武部、农工办、发改委、经信委、监察局、安监局、公安局、民政局、财政局、住建局、交运局（区道路桥梁抢险指挥部办公室）、水务局、农委、卫生局、环保局、城管局、文化新局、气象局、教育局、统计局、盐都供电营业部、电信局等部门主要负责人担任。 2.1. 1、贯彻落实区委、区政府的指示、命令； 2、全面了解和掌握道路桥梁损毁情况，正确做出判断，并上报区委、区政府； 3、根据道路桥梁损坏程度，启动相应抢险应急预案，组织各有关部门进行抢险； 4、保持通信畅通，随时向区委、区政府和有关部门通报抢险情况。 2.1. （一）安全生产监督管理部门职责 1、掌握全区道路桥梁情况； 2、牵头组织专家顾问组，提供道路桥梁毁坏事故应急救援的技术支持； 3、督促检查生产经营单位编制现场事故应急救援预案及应急准备工作； 4、评估事故应急预案的有效性； 5、综合道路桥梁毁坏事故应急救援预案定期组织应急演练，并根据演练经验提出补充、修改安全事故应急救援预案意见； 6、负责应急救援指挥部协调工作，会同有关部门的办公室组成人员，根据事故现场及发展情况，提出事故应急救援和处理方案，组织具体实施应急救援和处理方案； 7、派出事故前线指挥部进行现场指挥，并负责向市及相邻城市提出救援请求； 8、负责事故调查的组织管理工作； 9、道路桥梁毁坏事故发生后，决定是否需要保护现场及事故现场和受影响地