《高等学校创新能力提升计划》解读2012年7月三.ppt

二是要以创新能力提升为根本任务 坚持以协同创新引领高校创新能力的全面提升。通过构建面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新的四种协同创新模式，大力推进校校、校所、校企、校地以及与国际优势创新资源的深度融合，推进科学研究与学科发展、人才培养紧密结合，在建立协同创新机制的同时创新人才培养机制，努力促进高校高层次创新人才的聚集和培养能力、学科交叉融合发展能力、科学研究和社会服务能力的同步提升。 二、计划的主要内容 三是要以体制机制改革为根本动力 坚持以体制机制改革引领协同创新。必须从高校改革的内在动力出发，重点突破制约高校创新能力提升的内部机制障碍，打破高校与其它创新主体间的体制壁垒，把人才作为协同创新的核心要素，通过大力推进组织管理、人事制度、人才培养、考评体系、科研组织、资源配置、国际合作以及创新文化等八个方面的改革，促进校校、校所、校企、校地以及与国际优势核心创新要素的深度融合，建立开放、集成、高效的协同创新模式，充分释放各类创新要素的活力，在构建新机制的基础上形成新的优势。 二、计划的主要内容 四是要以统筹部署、全面推进为根本要求 坚持以协同创新理念统领高校科技创新工作。各高校要不等不靠、主动作为，既要推进高校和其它创新主体的协同创新，也要推动高校内部科研资源的共享，推动院系、专业、学科之间的开放融合。要在国家协同创新计划的引导下，建立省、市、学校等不同层面引导和支持协同创新的方式。充分发挥协同创新项目的引导和聚集作用，最大限度的整合利用现有的各类资源和条件，形成多元化的投入和支持机制。 二、计划的主要内容 （一）进一步明确政策导向 1、在总体目标上,强调“国家急需、世界一流”必须结合国家中长期教育、科技发展规划纲要和“十二五”相关行业领域以及地方重点发展规划。 2、在重点任务中，更加明确了以协同创新中心建设为载体，以机制体制改革为核心，全面提升高校创新能力。 3、在支持措施上，更加明确了充分整合利用现有资源的要求，以及政策和资金组合支持的方式。 . 按照“国家急需、世界一流”的要求，结合国家中长期教育、科技发展规划纲要和“十二五”相关行业领域以及地方重点发展规划，发挥高校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效聚集创新要素和资源，构建协同创新的新模式，形成协同创新的新优势。 以国家重大需求为牵引，以机制体制改革为核心，以协同创新中心建设为载体，以创新资源和要素的有效汇聚为保障，转变高校创新方式，提升高校人才、学科、科研三位一体的创新能力。 经批准认定的“2011协同创新中心”应充分利用现有资源和条件，积极吸纳多方面的支持和投入。 中央财政设立专项资金，统筹考虑中心日常运转、协同机制建立、现有相关支持等情况，对经批准认定的“2011协同创新中心”，可给予引导性或奖励性支持。 有关部门、地方、高校等将对中心人事聘任与评价、人才培养机制改革、招生计划与改革、科研任务保障、大型仪器设备使用以及国际合作与交流等方面给予优先或倾斜支持，并赋予较大的改革自主权，形成有利于协同创新的政策汇聚区。 三、计划的实施要求 1.面向科学前沿的协同创新中心，以自然科学为主体，以世界一流学术研究为目标，通过高校与高校、科研院所以及国际一流学术机构的强强联合，成为代表我国本领域科学研究和人才培养学术高地。 2.面向行业产业的协同创新中心，以工程技术学科为主体，以培育战略新兴产业和改造传统产业为重点，通过高校与高校、科研院所，特别是与大型骨干企业的强强合作，成为支撑我国行业产业发展的共性研发基地。 3.面向区域发展的协同创新中心，以地方政府为主导，以切实服务区域、地方经济和社会发展为重点，通过推动本省高校或省外高校与当地支柱产业中重点企业的深度融合，成为促进区域创新发展的引领阵地。 4.面向文化传承创新的协同创新中心，以哲学社会科学为主体，通过高校与高校、科研院所、政府部门、行业产业以及国际学术机构的强强协同，成为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力的主力阵营。 （二）进一步明确四种类型的边界 三、计划的操作实施 1. 全面部署，分层实施 “2011计划”即是一个支持性计划，更是一个引导性计划。 通过积极引导和系统部署，形成分层实施的良好机制。 鼓励有条件的高校按照“2011计划”的总体精神和要求统筹规划，设立校级协同创新计划，在具有优势的领域组织优秀团队开展协同创新。 支持地方政府设立“省级2011计划”，吸纳省内外高校、科研院所与当地产业和企业组建协同创新体，推进协同创新。 支持行业产业部门组织和引导高校、企事业单位共同实施协同创新项目，联合支持协同创新活动。 在此基础上，国家每年评审认定一批