2010年防汛应急预案_1.docVIP

PAGE 张石高速涞源至涞水段N2总监办 2010年防汛应急预案 批 准： 审 核： 编 制： 秦皇岛保神交通建设监理有限公司 二0一0年五月二十六日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 1、概述 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 2、风险性质和风险控制失效后的影响、后果 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 3、应急机构 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 4、职责及通讯 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 5、应急设施和应急资源情况 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 6、应急行动 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 7、应急预案的培训、演练 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 8、应急预案的检查、监督、评估和修改 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 9、检查和考核 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 10、本预案的实施 PAGEREF _Toc \h 10 2010年防汛应急预案 第 PAGE 3 页 共10页 2010年防汛应急预案 第 PAGE 1 页 共10页 1、概述 1.1、总　则 为防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，给施工局实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，增强主动性，减少盲目性，把洪灾损失降低到最低程度，为了保障汛期出现50年一遇洪水标准时的工程及人员、财产的安全。根据区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾害（包括早汛和超标洪水），制定本预案。 1.2、编制原则 （1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。 （2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。 （3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照施工局区域管辖范围，由各工区厂队先期组织应急处置。 （4）、分级响应、分级负责。 （5）、加强监控、科学决策。 1.3、适用范围 1.3.1、施工形象未达到设计要求时洪水来临的情况适用本预案。 1.3.2、汛期出现50年一遇洪水时适用本预案。 1.4、编制依据 《xxxx度汛设计要求》 《xxx省防洪条例》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 《水库大坝安全管理条例》 1.5、度汛范围 2010年xxxx主体土建工程施工受洪水和暴雨影响的主要项目有：大坝工程、引水发电系统、导流工程、砼拌和系统、左右岸缆机平台、钢管加工厂、钢筋加工厂、机械队厂区、生活营地及其它临时施工场地等。 2、风险性质和风险控制失效后的影响、后果 xxxx江洪水属暴雨洪水，年最大洪水自4～10月份各月均可出现，但主要集中在汛期5～8月份，占总数的87.7%，其中5～7月份出现次数最多，约占77.2%。洪水以单峰型居多，一次洪水过程一般为3～7d，一次洪水最大24h洪量约占3d洪量的50%。 2.1、早汛影响及后果 根据2010年度汛设计要求，①左岸消力池、升船机墩柱、导航墙、辅导航墙等项目253.4高程以下部分的施工完毕；②6~8坝段闸门下闸封水；③右尾水基坑1260门机拆除；如汛期洪水来临前，以上项目有部分无法达到度汛要求时，将会造成：①左岸消力池一线施工现场受到洪水冲刷，造成施工机械、设备、材料、工地内工棚、钢筋加工平台等水淹，造成基坑淤积，汛后需要抽水，清基。②6~8坝段闸门井未下闸前，洪水到来，可能造成水淹厂房，造成大的机械、设备、材料等重大事故，造成重大财产损失。。③洪水来临前，1260门机未及时拆除时，可能造成水淹事故，造成机械设备损坏，造成重大财产损失。 2.2、超标洪水的影响及后果 一旦遇到洪水所造成的经济损失包括直接损失和间接损失。直接损失主要是由于洪水直接淹没所造成的集体及个人财产损失；间接损失指由于洪水期交通、电力中断，厂房、设备受损等造成的产品成本增加及停产、误工损失，以及合同无法按期完成的违约损失等，还包括防洪抢险、人员撤离、疾病防治、灾后恢复等费用。 3、应急机构 3.1、应急指挥机构及分工 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任