必须坚持决战两区不犹豫.docVIP

2011年永丰朱新堂县长报告 各位代表，成绩来之不易，经验同样可贵。回顾五年来的实践，我们深切体会到：在推进经济社会发展中，必须坚持解放思想不动摇，按照科学发展观的要求，立足县情，创新举措，不断探索符合永丰实际的发展新路；必须坚持决战两区不犹豫，围绕“一江两岸、三桥四区”总体规划，大力推进新城开发；按照“一园三区”发展思路，大力完善园区功能，推进大招商、招大商，扶优扶强骨干企业，做大做强产业板块；必须坚持创优环境不停步，大力优化承接平台，完善优惠政策，维护社会稳定，努力营造公开透明的政策环境、务实高效的政务环境、严明有序的法治环境、诚实守信的社会环境；必须坚持为民谋利不懈怠，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，大力实施民生工程，积极开展“三民活动”，密切干群关系，凝聚发展合力；必须坚持团结干事不折腾，始终坚持县委的核心领导不动摇，坚决贯彻执行县委的决策部署，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，整体联动，协调推动，才实现了全县工作的进位赶超和进入全市综合先进行列的目标。这些宝贵经验，是我们近些年来战胜困难、推进工作、取得成效的根本保证，也是指导我们今后工作的基本原则和重要方法。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到发展中面临的困难和存在的不足：一是经济总量偏小，结构仍然不优，欠发达的县情仍未根本改变；二是交通滞后，用电难、融资难、招工难、用地难等问题较为突出，要素制约仍未得到根本缓解；三是非正常上访和重访、“民转刑案件”时有发生，影响稳定的因素仍然不少；四是政府自身建设还有待加强，不同程度存在思想解放不够、创新举措不多、推进力度不大、工作效率不高等问题。对此，我们一定高度重视，认真对待，切实加以解决。 二、今后五年的工作 各位代表，今后的五年，是永丰改善区位条件、提升综合竞争力的重要建设期，更是永丰加快发展、进位赶超的重要机遇期。这次会议选举后，永丰新一届县政府班子将按法定程序产生到位，这意味着新一届政府将承接永丰发展的新的历史重任。面对永丰44.8万人民的重托，一定不辱使命，不辜负组织的厚爱、人民的信任，在以肖志华书记为班长的县委坚强领导下，依法行政、积极进取，务实工作、攻坚破难，落实项目、改善民生，扎实做好县政府各项工作。 根据刚刚胜利召开的第十六次县党代会精神和《永丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，本届县政府工作的总体思路是：以科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，按照县委的统一部署，紧扣发展第一要务，牢记民生第一追求，落实稳定第一责任，坚持“工业强县、开放兴县、生态立县”理念，积极策应鄱阳湖生态经济区、吉泰走廊建设，大力实施“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”战略，加快推进以大交通、大电力为主体的生产要素体系建设，加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化进程，着力做强碳酸钙、有色金属、医药化工、绿色食品四大产业，努力促进全县经济更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕，实现永丰在新的起点上进位赶超、跨越发展。 今后五年经济社会发展的主要目标任务是：国内生产总值年均可比增长13%，2015年达到140亿元，力争14%，迈上150亿元台阶；财政总收入年均增长18%，2015年达到13.5亿元，力争25%，达到18亿元；规模工业增加值年均增长25%，2015年达到70亿元，力争30%，达到85亿元；城镇固定资产投资年均增长30%，力争40%；城镇化率每年提高1个百分点以上；社会消费品零售总额年均增长18%以上；城镇在岗职工工资收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上；人口自然增长率控制在8‰以内。 实现上述目标，我们将做到以下几点： （一）决战园区，加速产业集聚，增强扩张总量新动力 做优园区平台。扩张园区规模，在抚吉高速连接线两侧，分阶段扩征土地，建设万亩工业园。加强产业规划，集群建设关联企业，促进产业集聚。完善园区道路、供电、供水、排水排污管网等基础设施；完善服务配套，建成工业污水处理厂、商务中心、宾招中心及教育、医疗、金融、交通、邮政、通讯、购物等配套服务网点，绿化、亮化、美化园区，创优生产生活环境，提升园区项目承载力。加强项目用地管理，实行项目用地与固定资产投资、税收贡献挂钩，推进节约、集约用地，提升园区效益，促进由粗放发展向集约发展转型，创建省级二类工业园区、省级生态工业园区。到2015年，园区面积达到1万亩，企业达到250家，主营业务收入超200亿元，工业增加值超50亿元，利税超20亿元，安排就业人员2.5万人。 做大优质企业。坚持壮大存量与扩张增量并举，巩固提升规模以上企业，培育自主品牌，提升科技含量，扩大产能规模，增强企业效益，促进优强企业上市，打造行业“龙头”；培育壮大潜力企业，引导企业实施二次、三次扩改，做大规模，加强营销，扩