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天祝县中医药示范县建设标准
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各医疗卫生单位:
近日,根据省卫生厅要求我县今年年底前要建成全省中医药工作示范县,为加快创建工作步伐,现草拟《天祝县中医药示范县建设标准》,请认真执行并贯彻落实。并于9月30日前按照建设标准和卫生局8月份通报自查后上报自评报告。卫生局将于10月初进行全面再督查。
二0一一年九月十九日
天祝县中医药示范县建设标准
一、加强对中医药工作的组织领导
(一)政府出台关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见,将中医药工作纳入当地经济社会发展规划、卫生事业发展规划和政府年度工作目标,建立与下级政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制,加强目标责任考核。制定当地中医药事业发展规划并组织实施。
(二)县人民政府成立全省中医药工作先进或示范市县创建领导小组,制定先进或示范市县创建活动实施方案,纳入政府年度工作计划,每年至少研究一次中医药工作,向相关部门分解发展中医药的工作任务,落实人、财、物等各项基础保障。
(三)县卫生局有分管中医药工作的局长,设有中医药工作管理机构或配备专职干部。主管中医药工作的领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和本辖区的中医药工作情况。
(四)中医药事业费实行财政预算单列。县级中医药投入占全县卫生总事业费示范县不少于20%,用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作。基本公共卫生均等化中中医药服务项目经费比例不少于1/5。
(五)在深化医改中充分发挥中医药的作用。
1.藏医院和综合医院中医科床位补助标准提高到同级综合人民医院床位补助标准的1.5倍。
2.将县级以上中医医疗机构全部纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构管理。还要将乡镇卫生院是否设立中医科、村卫生室是否提供中医药服务作为纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构的必备条件。
3.医保经办部门严格落实城镇医保中医医院起付线降低一个档次,报销比例提高10%的优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2010年版)中的甲类中成药、中药饮片和《国家基本药物目录》(2009年版)中的中成药、中药饮片,为城乡居民诊治疾病所产生的费用按照基本医疗保险规定给予全额报销。将定点医疗机构自制生产、经人力资源和社会保障部门备案并只在本院使用的院内中药制剂纳入基本医疗保险、工伤保险用药范围,按照甲类药品给予报销。
4.新农合经办部门严格落实县级以上中医医院起付线降低30%,报销比例提高20%的优惠政策。对定点医疗机构使用《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2010年版)和《国家基本药物目录》(2009年版)中的中成药、中药饮片以及国家中医药管理局确定以治疗为目的的基层实用中医药适宜技术和全省统一调剂使用的院内中药制剂,为城乡居民诊治疾病所产生的费用,分别在门诊和住院统筹资金中定给予全额报销。
5.以县为单位,根据疾病谱排序确定10个优势病种,编制中医药协定处方,在乡村两级医疗卫生机构利用地产中药材和中医药适宜技术治疗常见病多发病由新农合全额报销工作覆盖率达到100%。
6.基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度零差率销售工作覆盖率达到100%。其中,在实施零差率销售工作中,对中药和中医药适宜技术应用较多的社区和乡村卫生机构适当提高补偿标准。
7.在公立医院改革中充分考虑中医药服务费用低廉的特点,科学合理增补中医药服务收费项目,适时调整中医药诊疗服务收费标准。
二、加强中医药服务网络建设
(六)中医医院基本条件
1.县藏医院药通过二级甲等中医医院评审。
2.县级中医医院一级临床科室达到10个以上(内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、针灸科、推拿科、康复科为必备科室);市级中医医院一级临床科室达到15个以上(除中医科室外,ICU为必备科室)。临床科室命名符合国家《关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》要求。
3.医院设备配置符合《中医医院设备配置标准》要求。示范市州还要积极为医疗机构配置中医诊疗设备。
4.中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。
5.积极开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。
6.信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》要求。
(七)综合医院中医药基本条件
1.县级以上综合医院全部设立中医药管理科并设有专职工作人员,在门诊设立中医科和中药房,在住院部设立不少于总床位数5%的中医病床。
2.中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》要求。中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。
3.将中医药内容纳入综合医院等级评审标准基本指标和日常业务工作考核指标,建立西医临床科室中医药业务
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