安徽省烟草专卖局（公司）.docVIP

PAGE PAGE 12 PAGE 1 安徽省烟草专卖局（公司） 关于全面深入推行政（企）务公开工作的实施办法 为认真贯彻落实国家局关于进一步推进办事公开的工作部署和要求，保障落实广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权，扎实推进民主管理，实现企业管理文明。根据行业有关政策和《省局（公司）全面深入推行政（企）务公开工作的指导意见》，结合实际，制定本办法。 一、组织领导和工作机制 各单位和部门要把公开工作列入重要议事日程，有组织、有计划、有步骤地推进公开工作全面深入开展。 （一）组织领导 省局（公司）成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，职能部门负责人为成员的政（企）务公开工作领导小组。负责领导和协调全省系统信息公开各项工作，审定相关制度，研究解决工作中的重要问题。 领导小组下设公开工作办公室（简称公开办，下同），负责制订省局（公司）政（企）务公开相关制度和工作计划，组织协调信息公开各项工作，统一接受、归口管理社会公众和系统员工提出的信息公开申请，对直属单位和省局（公司）机关的信息公开工作进行督促指导。 各直属单位要在省局（公司）统一领导下，接受当地党委和政府的指导，结合实际，成立相应组织机构，明确责任，加强对公开工作的日常组织领导。 （二）工作机制 坚持“党组（党委）统一领导，主要领导负总责，分管领导具体负责，职能部门为主体，监察部门监督检查，公开办日常组织协调，员工广泛参与，分工协作，协同推进”的政（企）务公开工作机制。健全完善相关工作制度，保证公开工作机制的规范有效运行。 二、公开的范围、内容、形式、程序和时效 各单位和部门要根据具体的公开内容，采取对应的公开形式，运用规范的公开程序，选择适当的公开范围，在规定的时限内实行公开。 （一）公开的范围 政（企）务公开的范围包括三个层面：面向社会、面向全省系统和面向本单位公开。 （二）公开的内容 按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，除规定不得公开的信息外，凡应该公开、能够公开的事项都要及时全面公开。 政（企）务公开的内容按照工作性质，包含政务公开、企务公开、党务公开。政务公开的内容主要是烟草专卖行政执法，行政许可的政策、法规、制度依据和执行过程等方面的工作事项；企务公开的内容主要是生产经营管理等方面的工作事项；党务公开的内容主要是党组织思想建设、组织建设和作风建设等方面的工作事项。 结合实际，突出重点，抓住关键环节，编制面向社会、面向系统、面向本单位的详实公开目录，适时更新，动态管理。 1、面向社会公开的内容 （1）反应单位基本情况的信息。主要包括：单位职能、办公地点、机构设置、联系方式，烟草政策法规，国家局、省局（公司）、直属单位制定的需要社会广泛知晓的规章和规范性文件等。 （2）行政执法。主要包括：烟草专卖行政执法的依据、条件、数量、程序、期限，烟草专卖执法规范、网络案件查处通报、12313举报受理情况、烟草专卖许可需要提交的材料目录，以及其他性质审批、公共服务事项的办事指南等。 （3）生产经营。主要包括：现代烟草农业建设、烟叶生产和收购政策、烟叶生产基础设施建设预算及执行、客户类别划分、卷烟货源供应及分配、营销服务标准、服务承诺、品牌建设规划、物流配送流程、96300投诉受理情况等。 （4）综合管理。主要包括：省局（公司）、直属单位领导干部的人事任免信息，面向社会招考（聘）员工、录用情况，公开进行的招投标、拍卖，参与社会公益事业、精神文明建设、突出公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，客户服务、监督电话、电子信箱等。 （5）党务公开。主要包括：思想政治建设、党组织建设、党风廉政责任制建设、作风警示教育、党员教育培训等。 （6）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息。 2、面向全省系统公开的内容 面向全省系统的公开指省局（公司）、直属单位向全省系统的公开。面向社会公开的内容需向全省系统公开。 （1）单位介绍。主要包括：单位概况、领导班子成员分工和职责、机构设置、制度建设、办公地址和电话等。 （2）制度建设。主要包括：现行生产经营管理各项制度等。 （3）专卖监督管理。主要包括：内部专卖管理监督、市场监管、专卖证件管理、执法队伍建设、区域性联合打假、网络案件破获、12313举报受理等。 （4）卷烟营销管理。主要包括：营销主体建设、工商物流一体化建设、服务品牌建设、卷烟经营相关指标、卷烟货源组织及分配（尤其是紧俏货源分配办法及结果）、96300客户投诉受理等。 （5）烟叶生产经营管理。主要包括：烟叶生产布局、烟叶种植、收购、调拨合同签订、执行情况、烟叶生产基础设施建设投资、烤房设备采购及烟用物资采购等。 （6）经济运行与投资管理。主要包括：经济运行月度，季度分析报告，年度业绩考核，年度资本性投资项目预算及执行情况，工程投资、物资采购、宣传促销