xx年供水安全工作会议讲话.doc

PAGE PAGE 7 加强规范管理　防范安全隐患 努力提高全市饮水安全保障能力 高邮市水务局　 2008年4月2日 各位厂长、同志们： 当前，全国上下十分重视饮水安全管理工作，把保障城乡饮水安全作为关注民生的大事来抓。去年12月底，我市人大换届后的第一次会议就作出重要决议，提出用5年的时间，完成“保障饮水安全、推进区域供水”的任务；3月中旬，省专家组来邮检查考核我市城市饮水安全保障措施落实情况，对9大类47项指标进行逐项考核，并在全省通报考核结果。今天召开农村饮水安全管理专题会议，主要目的是进一步落实省、市有关工作会议精神，强化责任，落实措施。希望全市农村水厂和相关职能单位共同配合，共担责任，为提高我市饮水安全保障能力而努力工作。 一、07年度饮水安全管理工作的回顾 1、项目规划调研工作取得新进展。我市从2004年开始便着手进行农村饮水安全现状调查评估工作，此后编制了相关规划。去年上报的2007年度饮水安全工程项目已通过部级评审立项，初步设计基本完成，很快就要进入实施阶段，城郊6个乡镇的管网联并与改造进程会得到加快。城郊区域供水工程项目申报了中央国债扶持，也通过立项批准，为加快实施区域供水创造了条件。 2、饮用水源保护管理进一步加强。去年，我市先后编制了《高邮市集中式水源地保护规划》、《高邮市大运河水源地突发性污染应急调度预案》和《高邮市饮用水源地保护管理办法（送审稿）》，下一步将报送市政府批准施行，为水源区保护管理提供了依据。同时，市政府组织了多部门联合执法，对城市水厂取水口保护范围内的餐饮船只、砂石摊点和经营码头进行了取缔。对我市运东地区的10家化工企业作出了关停并转的决定，其中5家已停止生产，农村地面水厂的水源安全问题得到了重视。 3、水质监测工作不断完善。去年市疾控中心根据省、市生活饮用水卫生监测要求，制定了监测方案，对40家自来水厂的源水、出厂和未梢水进行了采样分析，监测频次达184次。大部分农村水厂开展了水质自检工作，14家地面水厂的水质检测消毒工作基本正常。 4、水厂自我更新改造力度加大。去年，汉留水厂通过经营转制，个人融资，一期工程新建了日产3000吨的地面水厂，彻底改善了当地的供水条件；送桥、郭集、周巷、界首等镇村水厂主动向下做工作，延伸管网，推进改水扫尾，去年新增改水人口2660人；城市水厂向周边乡镇延伸管网，铺设5.9公里，为区域供水创造了接口平台；送桥、车逻、周巷等乡镇在区域供水未实施前，新凿深井，化解水源不足矛盾。 二、饮水安全管理存在的主要问题 随着农村生活条件的改善以及用水要求的提高，群众对饮水安全的意识日益增强，农村水厂管理状况存在明显的薄弱环节。主要表现在： 1、水质检测合格率较低。去年共采样184份水样，合格率为53.8%。不合格的项次以余氯、细菌总数、浑浊度居多，说明部分水厂的水质消毒工作未到位，制水工艺过程中的加矾量不能满足混凝沉淀要求。这与水厂自身的饮水安全意识心不强有很大的关系，也与监管部门的处罚力度不大有关系。检测的数据结果一旦公布，群众对水厂的安全信任度会下降，对和谐稳定势必产生不利影响。 2、地面水厂应急能力不强。取用里下河地表水的水厂，其水源水受季节及其他因素的影响较大。汛期各种污物汇入水体，枯水期水质恶化，再加上企业排污和养殖业废水的排放，对地面水厂的水源水构成安全隐患。去年八桥水厂在洪涝期河水恶化，应急改用干渠水；三垛和临泽每年春季水源水出现轻度污染，应急取用地下水。而一些水厂无备用水源和应急措施，一旦出现上述突发事件，无应对措施。 3、地下水厂面临水源危机。我市3/4的农村水厂取用地下水，深水井主要建于90年代，开采近10年，面临报废。加上我市地下水位不断下降，目前汤庄、车逻、龙虬、卸甲等地的深水井出现水量不足问题。一旦深井供不出水，后果将十分可怕。 4、水厂的经营很不规范。水厂是一种特种企业，具有很高的安全要求和技术要求。目前，仍有少数水厂自认为水厂是我买的，怎么管是我的的事，不接受监管，不配合管理，短期行为较为明显。管道改造不愿投入、检测消毒应付检查、收入支出不搞核算、厂区建设年久失修、人员队伍不懂技术等等。 三、2008年饮水安全管理的要点 保障农村饮水安全，除了政府部门加强指导、监管、检查、考核之外，关键在于水厂自身的管理。水厂负责人要担负起供水安全的责任，把“供安全水、吃放心水”作为水厂的立足之本、首要责任，努力做好以下几个方面的工作： 1、增强责任意识，配合支持部门监管。加强农村饮水安全管理，主管部门和监管部门责无旁贷，职责所在，出了安全问题，水厂是第一责任人，部门也脱不了干系。因此，各位厂长要理解部门、支持部门工作。卫生部门要从履行职能的高度，加强农村水厂的水质卫生监测与监督，落实从业人员体检、开展日常的水质检测、进行必要的卫生监督和处罚。水务局