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对人民版高中历史必修一中关于三公问题探讨 　　摘要：人民版《高中历史》（第一册）教科书，以《普通高中历史课程标准（实验）》为依据，贯彻了新课程理念，在框架和内容安排上都明显优于过去的历史教科书，拥有自己鲜明的特色。但其在史实表述、导语引入和文献资料选择等方面，依旧存在着史实语言表达不准确、主导史观不明确、以及所选取的文献资料信息高于对高中教学内容的问题。这有悖于高一学生的心理特征，不太适合其认知水平。特以人民版《高中历史》教科书必修一政治史专题一第二课 “走向‘大一统’的秦汉政治”为例，其中关于“三公”的论述就存在值得探讨的问题，故不揣冒昧提出质疑。 　　关键词：人民版 高中历史教科书必修一 三公 　　【分类号】G633.51 　　人民版《高中历史》（第一册）教科书，于2004年8月出版。这本教科书在框架、内容安排上都明显有别于过去的历史教科书，也不同于其他新编高中历史教科书（人教版、大象版、岳麓版），有自己鲜明的特色。人民版《高中历史》教科书由政治、经济、文化三大必修专题模块、六个相互联系且都与必修密切相关的选修模块组成。每个模块又按照专题史的体例编写。采用的是“模块―专题”的编写体例。必修一是政治史专题。我在教育实习的教学过程中，发现在必修一专题一第二课“走向‘大一?y’的秦汉政治”中关于“三公”的论述，存在值得探讨的问题，故提出质疑。 　　一 选题原因 　　在现行的人民版，《普通高中课程标准实验教科书?历史?必修一》，专题一第二课， “走向‘大一统’的秦汉政治”，第三部分“百官公卿”中，有这样一段描述：“秦王嬴政统一六国后，采用‘皇帝’称号，自称‘始皇帝’，并确立了皇帝至高无上的地位。秦朝在中央设立丞相、太尉和御史大夫，史称‘三公’。丞相有左右二员，职责是协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。” 按照这段描述，御史大夫是从属于丞相，并直接对丞相负责。 　　由此推知：（一）、“三公”内部的政治地位是不平等的，这样的不平等是实质上的不平等；（二）、御史大夫隶属于丞相，不独立成一部门；（三）、御史大夫的监察对象小于且不等于丞相。在阅读大量中国古代政治制度史的史料与专著之后，不难发现这样的结论是不符合历史史实的，因此课本上的表述容易对学生造成误导。为此，我对比了其他版本的几种教材，又查阅了相关资料，对此问题得出了一个初步尚不成熟的认识，在此展开探讨。 　　二 其他版本历史教科书有关“三公”问题的记述 　　现行的人教版教材《普通高中课程标准实验教科书?历史?必修一》，第2课“秦朝中央集权制度的形成”对这一问题是这样描述的：“秦始皇统治时期，全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。秦始皇在战国官制的基础上，建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。在中央，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。” 由此可以得出以下几点结论：（一）、无论是最终的决策权，还是军事指挥权都在皇帝手中，形成的是封建主义君主专制中央集权；（二）、丞相、太尉、御史大夫的实质地位是平等的；（三）、权力集中于皇帝手中，‘三公’在职责上，相互制约、相互合作，并无从属关系，是相互平衡的。 　　现行的岳麓版教材《普通高中课程标准实验教科书?历史?必修一》，第2课“大一统与秦朝中央集权制度的确立”中，对这一问题是这样描述的：“秦统一后，在全国范围内建立了强大的中央集权制度，包括皇帝制度、以三公九卿制为代表的中央官制、郡县制、法律制度，以及选拔和考核官吏的制度等。权力的高度集中，成为秦王朝政治制度的基本特征。权力的高度集中，首先表现为皇权的至上。秦王嬴政改成‘皇帝’，将国家的司法、立法和行政、军事等大权总揽于一人之手。” 另有“皇帝之下，由三公九卿组成中央政府。三公指丞相、御史大夫和太尉。左右丞相为‘百官之首’，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫为副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。三方互不相属，相互牵制。”由上可知，岳麓版清楚的表达了以下几点：（一）、在专制主义中央集权的秦朝，一切军政大权最终归皇帝所有；（二）、“三公”属于中央官制的一类，并且丞相不只有一个，是设“左右”丞相，太尉不是拥有军事权或全权的军务权，仅只是协助皇帝处理军务； 　　三 从史料和相关研究中获取的结论 　　高中历史教材中提到的 “三公”，通常就是指秦时期的丞相、御史大夫和太尉。但是“三公”这个名词的使用，可以追溯到更早的时候，据《史记?殷本纪》载：“百