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- 2018-09-04 发布于湖北
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15预算民主(参跟式预算)
考试信息 1.考试题型(考试内容以课件为主) 判断10分 简答题30分(5个*6分) 论述题30分(2个*15分) 案例分析题30分(一个案例两个分析题) 2.考试时间地点 下周二(12.25)晚上7:30—9:30, 5B203 其中家伟,昌美,张凤在5B202考试。 3.参与式预算缺乏制度化约束机制 我国当前进行的参与式预算实践,还没有纳入制度内的有序规范之中,缺乏法律保障,稳定性较差。 在实践中,由于法律没有对国家和地方各级人大代表行使预算审批权的原则、实行方法、具体范围和程序做出明确具体的规定,预算审批有比较大的随意性,导致人大代表的预算审查流于形式。 4.参与式预算需要基于本土化的自主创新过程 高层级的政府财政部门作为核心预算机构,没有能够及时将本土化预算改革实践,纳入其规范和引导的视野之中。 公共预算在本质上涉及诸多政治问题, 长此以往的话, 也难以保证这些本土化改革能够始终坚持正确的政治方向。因此, 参与式预算在中国的实践, 还需要在正确政治方向引导下, 立足于本土化来完成自主推广和自主创新的历史使命。 七、如何完善参与式预算改革 方案 具体操作 普及预算知识 推广普及公共预算的基本知识;出版各类通俗易懂的政府预算解读指南 预算草案的细化 明确预算方案细化程度,增加预算审议的透明度 建立隶属于人大系统的预算咨询专家智囊机构 设立由资深预算专家组成的预算咨询智
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