国外审计动态2013年第17期-审计署.DOCVIP

PAGE — PAGE 1 — 国外审计动态 第17期 （总第338期） 审计署审计科研所 2013 匈牙利审计署开展地方政府债务审计 匈牙利审计署审计长 拉斯哲罗·杜莫克斯 一、审计背景 根据匈牙利国家银行的数据，2011年底，匈牙利公共债务总额是21.75万亿匈牙利福林（约合人民币6112亿元），其中地方政府债务总额约是1.2万亿匈牙利福林（约合人民币337亿元），地方政府债务约占全国总债务的二十分之一。与中央政府相比，地方政府提供了大多数的公共服务，总体上说，长期以来地方政府财务管理是负责任的、收支是平衡的。本次地方政府债务审计暴露的主要问题是：地方政府债务增长过快，地方政府债务总额已经达到了可能引起地方政府财务危机的量级。 2007年以来，匈牙利各级地方政府债务，特别是外币债务激增，大多数地方政府不能给其负担的债务提供足够的担保；银行的风险敞口增加，逾期贷款和地方政府控股的企业债务激增，问题严重。2010年，匈牙利地方政府财政赤字已经拉高了全国财政赤字占GDP的比重，国民经济面临的困难在增加。匈牙利地方政府越来越明显的财务管理困难、现金赤字和债务的激增表明必须尽快采取措施控制地方政府的财务发展态势。 匈牙利审计署有权对全国的公共资金和公共资产的使用情况进行审计，但《匈牙利审计署法案》并没有规定审计署须全面系统地审计地方政