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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 八角袋项目立项申请报告 八角袋项目背景 “推动我国制造业的发展与转型升级，需要坚持市场化策略，化解过剩产能，淘汰落后技术与企业，支持企业兼并重组，发挥市场优胜劣汰作用。”政府可以采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统制造业企业进行技术改造。另外，要支持创新，坚持绿色发展，创新商业模式，提升制造业活力，建立与市场的紧密联系。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：八角袋生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：芜湖某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在芜湖某工业园。 （二）项目建设地概况 芜湖，简称“芜”，别称江城，安徽省地级市、双核城市，是国务院批准确定的长三角大城市、华东地区重要的科研教育基地、安徽创客之城，南京都市圈成员城市，合肥都市圈核心城市。芜湖地处长三角西南部，南倚皖南山系，北望江淮平原。是华东重要的工业基地、科教基地和全国综合交通枢纽。截至2015年，芜湖市下辖4个市辖区、4个县，4个国家级开发区，总面积6026平方公里，全市常住人口365.4万人。截至2015年末，拥有普通高等院校10所，在校大学生16.29万人。芜湖素有“江东名邑”、“吴楚名区”之美誉。芜湖是国家历史文化名城，明代中后期是著名的浆染业中心，近代为“江南四大米市”之首。1876年中英《烟台条约》把芜湖辟为通商口岸，成为近代安徽开放先锋，因“长江巨埠、皖之中坚”名誉华夏，有“云开看树色，江静听潮声”之美誉。芜湖港是长江水运第五大港、安徽省最大的货运、外贸、集装箱中转港，国家一类口岸，年通过能力5000万吨。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在芜湖某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积55414.36平方米（折合约83.08亩），净用地面积55414.36平方米（红线范围折合约83.08亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照八角袋行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合八角袋制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数55.45%，建筑容积率1.26，建设区域绿化覆盖率7.83%，固定资产投资强度202.52万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 当前，我国制造业发展面临着稳增长和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面。在这一“爬坡过坎”的关键时期，《中国制造2025》出台，既立足当前，面向制造业转型升级、提质增效，提出了九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措；又着眼长远，着眼应对新一轮科技革命和产业变革，围绕先进制造和高端装备制造，前瞻部署了重点突破的十大战略领域，描绘了未来30年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。 （二）战略性新兴产业发展规划 制度、政策鼓励和保障催促新经济、新动能茁壮孕育成长，对经济稳定增长正在发挥重要的作用。一是商事制度改革再次提速，“五证合一、一照一码”全面实施，全社会创业创新呈现蓬勃发展的好势头。2016年前三季度，全国新登记企业401万户，同比增长27%，日均新登记企业1.46万户。二是大力推动创新驱动发展。制定国家创新驱动发展战略纲要，加快航空发动机及燃气轮机自主研发和制造生产，落实中国制造“2025”，实施互联网加行动计划和国家大数据战略，超级计算、量子通信和大飞机等尖端领域创新成果不断涌现，2016年前7个月国内发明专利授权量增长49.5%。 （三）经济新常态 面向未来，世界各国都应看到历史滚滚向前的潮流，从增进人类福祉的“原点”出发，努力构建人类命运共同体。相互尊重、平等相待，不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏；对话协商、共担责任，深化双边和多边协作；同舟共济、合作共赢，构建开放型世界经济；兼容并蓄、和而不同，加强文明交流互鉴、增进人民友谊；敬畏自然、珍爱地球，尊崇、顺应、保护自然生态……中国愿与世界各国共享经验、共迎挑战、携手前行，为创造和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界贡献中国力量。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积55414.36平方米，建筑物基底占地面积30727.26平方米，总建筑面积69822.09平方米，其中：规划建设主体工程52439.07平方米，根据测算：计容建筑面积69822.09平方