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关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见 二0一二年八月 办案依据 1、《刑法》第115条第133条 2、 《道路交通安全法》第91条 3、国家质检局《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》 4、最高人民法院《醉酒驾车犯罪法律适用问题指导意见 》 5、公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》 6、公安部《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》 7、《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事/行政案件程序规定》《道路交通事故处理程序规定》等 犯罪构成 犯罪客体，是公共交通秩序及交通运输安全。 客观方面，表现为违反交通运输安全法规，在道路上醉酒驾驶机动车的行为。 犯罪主体，为一般主体，即驾驶机动车，达到刑事责任年龄并且应负刑事责任的人均可以构成本罪的主体。 主观方面，为过失，且只能是过于自信的过失 危险驾驶罪的“转化” 危险驾驶罪133.1 交通肇事罪133 故意伤害/杀人罪234/232 以其他危险方法115 “二次碾压”“药家鑫案” 危害公共安全罪 危险驾驶罪到交通肇事罪的转化属结果加重型的法定刑升格 1、从法益角度分析，危险驾驶罪所侵犯的客体是公共交通安全及公共交通秩序，其刑罚当罚性体现在行为人对社会不特定主体所造成的可能危险；交通肇事罪处罚的则是违反交通规章制度的情形下已造成的严重社会危害，其针对的犯罪对象已具体到现实的特定主体的人身和财产损失， 危险驾驶罪到交通肇事罪的转化属结果加重型的法定刑升格 2、是犯罪后果从“抽象”到“具象”，从不特定主体到特定主体的“细化”过程 3、危险驾驶罪到交通肇事罪的“转化”实质上是对行为人所造成危害后果的客观评价 行为人主观故意上不存在认识因素和意志因素的转化，其主观上对危害结果的发生始终持否定的排斥态度 过失犯罪 故意犯罪 在出现实施“二次碾压”或如“药家鑫式”的故意伤害、故意杀人行为的情形时，因行为人主观故意已发生明显的改变；其行为已丧失连贯性，发生了从驾车行为到故意伤害行为的转变；行为人的最终危害后果与其最初的危险驾驶行为之间以不存在直接的必然的可信的因果联系；本质上两行为属于性质不同、所侵害法益不同的两个行为，具备以不同性质罪刑对其进行评价的条件。 根据刑法第133条的规定，犯交通肇事罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑. 此处特别恶劣情节包括（1）死亡2人以上或者重伤5人以上，负故全部或者主要责任。(2)死亡6人以上，负事故同等责任的。(3)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或主要责任，无能力赔偿数额在60万元以上的。 因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。 醉驾刑案办理程序小结 对嫌疑人迅速进行呼气酒精测试，发现有醉酒驾驶机动车嫌疑，及时规范提取血液样本，及时记录现场查获过程，及时将血液送检，为快侦快办案件创造条件 全面、客观收集、调取了证人证言、监控资料等证明醉酒驾驶机动车犯罪事实的证据材料，确保案件证据扎实有效。 加强与刑侦、法制部门的办案协作，积极与检、法机关协调沟通，尽快完成侦查、起诉、审判等办案程序。 2011年2月25日，《刑法修正案（八）》正式通过，并于今年5月1日起正式实施。这也意味着，今后凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，一旦被查获，将面临 着最高半年拘役的处罚。其性质也由过去的行政违法行为衍变为刑事犯罪行为。 而公务员醉驾几乎等同于砸掉自己的“铁饭碗”。《行政机关公务员处分条例》第17条第二款规定， 行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。 修正后的《道路交通安全法》第九十一条规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。 醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。 * 民航江西机场公安局交通警察支队 * * *