10聚焦两会2.pptVIP

政协委员们发挥职能的一个重要平台是深入基层、体察民情、整理形成提案，第十一届全国政协共收到提案4772件。那么，提案是怎样形成的呢？让我们随着政协委员的脚步，一起去感受一下吧！ 问 题： （1）政协委员王翔为什么能够屡屡提交出有分量的提案？ （2）材料一中的全国政协委员们不顾年事已高、辛苦劳顿，深入实际，体察民情，其目的是什么？ 一份份提案背后，是委员们深入细致的调查研究；一份份提案背后，是委员们关注民生，切实提高提案质量的努力；一份份提案背后，是一个个激动人心的故事。 政协委员们通过经常深入基层、深入群众，了解了真实民情，广泛集中了民智，高度关注着民生。 6、人民政协的重要性 为中国共产党和我国政府进行民主、科学的决策提供了重要依据，在国家和民族的发展中肩负着重要的使命。人民政协这一组织形式符合中国国情，充分发挥其作用，有利于促进社会生产力的持续发展和社会全面进步；有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力；有利于保持国家政局和稳定和社会安定团结；有利于实现、维护最广大人民群众的根本利益。 7、人民政协与人大、政府三者的关系 政协在决策前协商，人大在协商后表决作决策，政府在决策后执行，三者统一在中国共产党的领导下，分工协作，各司其职，互为补充，相辅相成。这是适合中国国情、具有中国特色的政治体制。政协在这一体制中居于重要的地位。 公民与人民的区别和联系： 人民和公民并非同一个概念。人民是区别于敌人的政治概念，而公民是法律概念，是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人。我国宪法明确规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。”在我国，公民包括人民，有包括具有我国国际的被剥夺政治权利的人。不过，后者不能享有公民的全部权利，也不能履行服兵役等光荣义务。 国家的重大决策凝聚了人民政协的智慧。全国政协曾多次组织视察团对三峡工程的进度、生态环境保护、移民安置等问题进行视察和调研，为促进三峡工程科学论证和正确决策发挥了重要作用。在南水北调问题上，全国政协对调水方案选择、动工兴建时机、合理解决利益分配、防止不源污染等问题进行了考察，提出了具有重要参考价值的意见和建议。 思考：这些材料说明了什么？你感悟到了什么？ * * 1、什么全国人民政治协商会议? 2、这些政协委员是怎么产生的？他们有什么职责? 3、人民政协的职能是什么? 4、召开这些会议有什么作用？ 共商国是 “共商国是”这个词没有错误。尽管《现代汉语词典》中，“国事”与“国是”都有词条，但前者专指“国家大事”，是比较具体的指称，而后者仅做书面用语，意为“国家大计”，是比较宽泛、广义的指称。因此“共商国是”一词中的“是”是不能用“事”来代替的。 “国是”是传统汉语中专指国家大计、国家政策方针的专用词汇，是正规的书面用语，语境庄重、严肃，例如，“愿相国与诸大夫关定国是也。” ——《后汉书．桓谭传》；“今年四月，定国是之诏既下。”——清．梁启超《谭嗣同传》；“国是如此，丈夫何以家为！” ——《老残游记》，而“共商国是”这样的词汇则是固定的，不能写成“共商国事”。 “国事”指国家事务，也可泛指一切跟国家有关的具体事情，如：“国事宜勤，暇时保养，切勿记念。” ——《红楼梦》。 从字面意思上看，“国是”的“是”字，其含义从一般意义上引申而来，有“到底应该怎么做”这层意思，而“国事”的“事”字则仅指客观具体的事情。从语境上理解，“国是”为国家政策方针等重大的决策，而“国事”则是比较具体的事务，由此“国是”与“国事”孰重孰轻是非常明显的。 每年举行全国人代会时，全国政协也召开会议，所以统称“两会”。政协会议有自己的议程，如审议政协常委会的工作报告等。同时，政协也列席人大会议，听取政府工作报告，计划、预算报告，高法、高检的报告，并进行讨论。但人大会议和政协会议也有不同：人大审议这些报后，要通过表决对这些报告作出决议；政协是讨论这些报告，对这些报告提出意见和建议，但不表决作出决议。 知识链接： 职能 性质 组成 主题 如何履行自己的职能？ 人民政协 思考：通过十届全国政协五年工作成就回顾，可以看出人民政协具有怎样的职能？ 人民政协紧紧围绕制定和实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会、加强和改善宏观调控、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、调整经济结构和转变发展方式等重大问题，提出了许多重要意见和建议。 关于推进广西北部湾经济区开发与建设的专题调研和协商，对推动西南地区开发开放、完善我国沿海沿边经济布局具有重要意义；关于完善金融和国有资产管理体制改革的意见，对国家金融和国有企业改革的决策和部署具有重要价值；关于