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浅析农民流动原因 　　摘 要： 　　农民流动已经是社会发展的一种趋势，二元社会结构的存在是导致其流动的根本原因。在农村，农民的发展空间、发展能力和发展机会三大方面严重束缚了农民的发展，从而产生一种推动力，推动农民外出。而城市的高收入和较多的就业机会对农民产生一种拉力作用，吸引着农民流动。新的制度和政策把推动力和吸引力连接起来，为农民流动提供了可能，而农民自身的思考和行动则促使流动成为现实。?? 　　关键词：农民流动；推动力；吸引力；行动?オ? 　　 　　20世纪80年代后期尤其是90年代初以来，中国农民的的规模跨区流动，即民工潮，日渐成为令人注目的社会现象。农民进城，从被视为“盲流”加以遏制到被定为“有序流动”加以引导，不仅反映了社会变迁中人们认识的变化，更重要的是，它表达了城市化战略的确立以及在此战略下就业政策的导向。在我国历史上也发生过多次农民流动，然而任何时代的农民流动都不是无缘无故发生的。在当代，二元化社会结构的存在是导致起流动的根本原因。农村的落后与局限无法满足转型时期农民自身发展的要求，从而产生一种推动力，把更多的农民推向城市；相比较下，城市的就业机会和较高的收入便形成了一种拉力，吸引着农民外出打工。?? 　　 　　一、农村对农民流动产生的推动力?? 　　 　　农村资源的逐步匮乏使农民收入低下和农民生活封闭，农民已无法再依靠自给自足的生产方式继续生活下去。相对于城市来讲，农村在消化剩余劳动力、提供就业机会等方面明显的薄弱。这可以从以下三方面体现出来：?? 　　首先就是农民的发展空间。日益增加的人口与日益减少的耕地，严重限制了农民发展的空间。在农村，农民以地为基，繁衍生息，然而随着农村人口的增多，耕地又逐步被工业用地挤占，人均耕地比例越来越小。为生活所迫，农民只有走出农村，寻求其他的生活来源。?? 　　其次是农民的发展能力。要发展必须有基础，而这些基础无疑是指资本、知识等方面。制约农村经济发展的原因除了人地矛盾外，主要就是资本的缺乏和劳动力素质的低下。这些都严重影响了农民的发展能力。?? 　　最后是农民的发展机会。在前两方面，即发展空间和发展能力的基础上，农民的发展机会已被剥夺无几。再加上不平等的制度设置、人口、生态环境等，农民的发展机会被严重制约。?? 　　尽管作为国民经济发展的基础，国家对农业的投入和城市相比依然很低，如果将农村看作为一个系统，那么农民在其中的发展已经饱和，投入与产出开始呈反比发展。虽然国家逐步重视农村问题，对农民发展而言，这仍是辅助性的，关键还在农民自身的发展。然而农民面对的是系统的封闭与饱和，只要突破这个障碍，形成新的投入与产出才是出路。?? 　　 　　二、城市对农民流动产生的吸引力?? 　　 　　城乡二元结构应该说是城市的吸引力所在。所罗金认为，社会性的不平等引起了社会流动。所谓社会性的不平等也可看作社会结构的不均衡或不平等。在我国，这种社会结构的不均衡更显突出。从以下几方面可以看出来：?? 　　（一）村劳动力剩余而城市对劳动力需求?? 　　人地矛盾使得农村过剩人口逐渐增多，而家庭联产承包责任制的推行使这个矛盾更加显现出来：责任制激活了生产力中劳动者的因素，调动了农户的生产积极性，再加上现代农业科技手段和农业社会化服务的替代作用，减少了农业对活劳动投入的需求。这种情况下，同样多的土地，要求的劳动力越来越少，更多的农民从土地上解放出来，成为剩余劳动力。和农村相比，城市却是相反的情况。改革开放以来，城市建设、发展以及城市居民生活需要大量的廉价劳动力。以上海为龙头的长江三角洲城市群更是具有吸纳外地劳动力的需要和能力，这无疑对过剩的农村劳动力形成了巨大的吸引力。?? 　　（二）物质吸引：城乡差别大，农业比较收益下降和农民相对经济地位的竞争?? 　　农村劳动力过剩并不必然引起农民外出就业，农民外出就业的主要动力是城乡收入和生活水平的差距。尽管农民的生活水平比改革开放前有很大的改善，收入也有了很大提高，然而1990年以后，农民收入问题又日益严峻起来。以江苏省为例，城乡居民的收入差距从1997年的1.76:1，扩大到2003年的2.19:1。有研究表明，如果不考虑政策的影响，城市居民收入每高出农村居民1倍，从事农业生产的人向工人阶层转化的概率大约要增加1.6倍。相对经济地位的竞争是指农村户与户之间经济收入的竞争，这种竞争在农村最显著的标示就是不断盖起的新房子。有一个有趣的现象，在农村，新楼房大都成辐射状出现，当一座新楼房建成，一年的时间内，周围的邻居也会翻盖新房。这就是经济上的攀比与竞争。竞争的基础无疑是指经济收入，而只靠务农已经无法满足这种竞争的需要，这时城市中较高的收入对农民而言更具有超乎想象的吸引力。?? 　　（三）精神文化吸引：城乡社会文化差异以及基础