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安全生产事故救援应急预案管理办法 第一章 总则 第一条 为贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定，最大限度地减少和降低事故损失，保护广大员工的生命、财产安全，结合水电施工生产的特性，特制定本管理办法。 第二条 本办法适用于项目部及部属各部门、工区。 第二章 应急预案的任务和目标 第三条 更好地满足施工生产的需求，给项目部员工的工作和施工场区周边居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序，充分体现应急救援的“应急精神”。 第三章 应急预案建立的主要程序 第四条　基本原则与方针 制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。 第五条　工程项目的基本情况 包括工程项目基本情况简介，施工现场临时医疗点和设施及场外医疗机构(电话、位置、距离等)，工地现场内外的消防、救助设施及人员状况，施工现场及办公平面布置图（消防通道、疏散路线、易燃易爆的位置、消防器材设置位置等)。 第六条　确定事故危险源 根据安全评价标准和方法，依据施工现场周边的具体实际情况、施工特点、施工要求，科学评估可能发生的事故及影响度，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。如由项目部安全管理部门确定有可能导致发生重大事故的危险源，由项目部安全环保部门及工程施工部确定有可能导致人身伤亡事故或造成项目部财产较大损失的危险源(如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电，，危险工艺过程、有害作业等)，并调查了解危险源特点及周围环境(如人口密度、地理位置，气候条件等)。 第七条　预测事故类型及影响范围 根据危险源涉及的生产工艺过程、危险品的性质、气候条件、地理位置等，评估可能发生的事故类型和影响范围。如可能发生的事故涉及危险品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、释放能量及预期浓度等。 第八条　应急反应行动的资源配置 根据项目所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资和人力资源。 　第九条　防护和被救措施 　安全管理部门要预先研究可采取的防护及补救措施，将事故对人与环境造成的有害影响降低至最低的限度。 1、写明应急程序：报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)→启动救援指挥中心→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护现场、上报有关部门等→善后处理； 2、附有关常见事故自救常识及其他：如人工呼吸的方法，火灾逃生常识和常见消防器材的使用方法等。 3、建立畅通．的通讯体系： (1)应急人员之间： (2)事故指挥者与应急人员之间： (3)应急救援系统各机构之间； (4)应急指挥机构与外部应急组织之间： (5)应急指挥机构与伤员家庭之间； (6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间。 4、交通管制机制等。 第十条 应急机构的组成、职责和分工： 1、 机构组成：项目部紧急救援指挥中心由项目经理担任总指挥，常务副经理、主管生产副经理担任副总指挥，成员单位由安全、财务、综合事务、物资、劳人、工程管理及技术等部门组成。 　2、 职能与职责 　（1） 应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急反应行动； c、与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联系； d、协调后勤方面以支援应急反应组织； e，通报外部机构，决定请求外部援助； f、决定应急撤离。 （2） 应急预案副总指挥的职能及职责： a、协助总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场指挥长的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援观场的应急操作； e、组织项目部的相关技术人员和管理人员对施工观场生产全过程各危险源进行风险评估： f、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急状态； （3）相关部门的职能及职责： a、安全主管部门：要对项目部属各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估，指导施工：项目安全部门安全措施落实和监控的工作，完善危险源的风险评估资料信息，确定可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置，制定培训和演练计划，检查应急反应技能的学习和培训工作，