盘水六市发展现代山地高效农业的对策建议.docVIP

盘水六市发展现代山地高效农业的对策建议 　　摘 要：发展现代山地高效农业，是促进农民增收致富、摆脱贫困的重要手段之一。六盘水市具有得天独厚的自然资源和良好的气候、生态环境，为现代山地高效农业发展提供了有利的基础条件，但受制于喀斯特地形地貌和农业基础条件的制约，一定程度上遏制着现代山地高效农业的发展。文章从资源、区位、产业、政策等方面介绍了六盘水市发展现代山地高效农业的优势，从基础设施滞后等方面分析了劣势，并提出了对策建议。 　　关键词：六盘水市；现代山地高效农业；发展优势；发展劣势；对策建议 　　六盘水位于贵州省西部，云贵高原一、二级台地斜坡上，地势西高东低，北高南低。海拔586米至2900.6米，绝大部分地区位于海拔在1400至1900米之间。地貌景观以山地、丘陵为主，辅以盆地、山原、高原、台地等地貌类型。总面积9965平方公里，占贵州全省总面积的5.63%。耕地460.65万亩，其中25度以上坡耕地占47%，97%的耕地为山地。因山地耕地面积占比大，发展传统农业需要劳动力多，成本高。在现代农业高速发展的新时期，必须找寻一条适合当地农业发展的道路。根据《贵州省“十三五”现代山地特色高效农业发展规划》，六盘水抢抓全省发展现代山地特色高效农业的时机，立足本地资源和产业基础，大力发展现代山地高效农业，促进农业增收致富。 　　一、六盘水市发展现代山地高效农业的优势 　　1.资源优势 　　六盘水市境内最高海拔2900.6米，最低海拔586米，山高谷深，相对高度差异悬殊，立体气候明显。年平均气温15℃，夏季平均气温19.7℃，冬季平均气温3℃；年降水量1200至1500毫米，无霜期200至300天。土壤垂直带谱发育完备度好，土壤类型主要为黄壤和黄棕壤，耕作层土壤有机质含量均高于5%，高者达到15%以上，氮素营养相应较丰富。野生植物种类繁多，野生药用植物达1899种。银杏、光叶珙桐、红豆杉等国家一级重点保护野生植物20种；金荞麦、天麻等国家二级重点保护野生植物64种，中国特有药用植物49种，贵州特有药用植物15种，少数民族药用植物226种，民间草药82种。野生刺梨、猕猴桃、银杏、红豆杉、山楂、樱桃、葡萄、杨梅在全市均有分布，荣获了中国野生刺梨之乡、中国野生猕猴桃之乡和中国红豆杉之乡称号。 　　2.区位优势 　　六盘水市处于滇、黔两省之间，与昆明、成都、重庆、贵阳、南宁五个省会城市的距离约为300-500公里。沪昆高速、杭瑞高速、都香高速、盘兴高速贯穿全境，株六铁路复线、 水柏铁路、 内昆铁路贯穿腹部，沪昆高铁经停盘州，六盘水月照机场通往北京、上海、广州、西安、大连等15个城市。六盘水具有毗邻5个省会城市的独特地理位置和便捷的交通条件，为发展现代山地高效农业提供了良好交通条件。 　　3.产业优势 　　自2010年以来，六盘水市积极调整农业产业结构，大力发展蔬菜、茶叶、精品水果等现代高效农业产业。至2016年底，发展茶叶18.1万亩，蔬菜44.87万亩，果园20.83万亩，中药材 11.01万亩，烤烟12.27万亩。建成省级现代高效农业示范园区32个，建设贵州六盘水国家农业科技园区1个，创建贵州六盘水国家现代农业产业园1个。培育省级农业重点龙头企业59家，市级农业重点龙头企业206家，农民专业合作社实现了村覆盖。 　　4.政策优势 　　2014年以来，六盘水市以股份合作为纽带，努力探索资源变资产、资金变股金、农民变股东（以下简称：三变）的农村“三变”改革，鼓励引导农民以土地承包经营权、林权、房屋等资源、资产和自有资金、技能入股经营主体，推进全市农村集体产权制度改革，促进农民增收致富。经过3年多的探索实践，农村“三变”改革激活了农村各类要素资源。自2014年以来，六盘水市共对1416.41万亩集体土地、70.81万亩承包地、6.4万亩宅基地、546.1万亩林权进行确权登记，共有36.79万亩集体土地、19.09万亩“四荒地”、40.9万平方米水面和56.88万亩承包土地入股经营主体。2017年，六盘水市被农业部批复增补为全国农村改革试验区，是继1987年、1988年全国新一轮农村改革试验区后，贵州省第三个国家级农村改革试验区，主要承担农村“三变”改革试验任务。2016年，贵州省人民政府批复同意了《贵州省“十三五”现代山地特色高效农业发展规划》，从国家、省级层面提供了政策支撑。 　　二、六盘水市发展现代山地高效农业的劣势 　　1.农业基础设施建设滞后 　　六盘水市地处贵州西部乌蒙山区，属于典型的喀斯特山区地形地貌，山高谷深、坡陡，生态脆弱，耕地破碎。耕地总面积460.65万亩，人均耕地面积1.6亩。其中25度以上坡耕地占47%；97%的耕地为山地，石漠化面积占32%。地表河网多呈现河谷深切、河床狭窄、水流急、落差大