简报发表人：经济发展首席助理秘书长黄彦勳先生精选版.pptVIP

競爭政策指引 補充競爭政策綱領 訂定客觀的基準指標及原則 評估香港整體的競爭環境 界定和處理反競爭行為 確保競爭政策在各行各業中能一致地推行 鼓勵私營機構按照指引自發性地制訂適合業內情況的行為守則 * khk 指引的要點 非強制性的條文 靈活的時間表 個別行業根據業界特定的需要訂定行為守則或自律機制 * khk 指標一：評估整體競爭環境 競爭性經濟體的要素 主要視乎自由進出市場的容易程度 * khk 指標二：第一及第二步的經濟測驗 如何構成反競爭行為？ 第一步 – 限制進入市場的機會? 例: 防止／限制向競爭者供應物料／服務 行業／專業團體訂立歧視性標準 第二步 – 損害經濟效益或不利自由貿易? 例: 操縱價格以扭曲市場的正常運作 市場參與者就業務地區或客路達成協議，以瓜分市場 * khk 第一及第二步經濟測驗下的考慮因素 外來貨品或競爭者 替代現有的貨品／服務 限制性的政府措施 進入市場的障礙 有效競爭的程度 * khk 指標二：第三步的經濟測驗 採取行動的主要考慮點：傷害香港的整體利益？ (1) 有沒有高於一切的業務理由？ (2) 公共政策的考慮？ 例: 業內審慎監管的需要 維持可靠服務的需要 實踐社會服務承諾的需要 安全需要 其他公眾利益考慮因素 * khk 指標三：限制競爭的具體行為 反競爭行為的例子（不包括全部） 考慮一家公司是否擁有支配