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环境伦理视野下的低碳城市建设研究 　　摘 要：呼和浩特低碳城市建设过程中，不仅面临着技术、制度问题，而且也面临着城市道德的问题，因此在呼和浩特生态城市、和谐城市、幸福城市建设中环境伦理建设显得很有必要。通过对呼和浩特市低碳城市建设条件与问题的剖析，提出以环境伦理的角度进行低碳城市建设，并给出了建议。 　　关键词：低碳城市 呼和浩特 环境伦理 　　中图分类号：TU98 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）10-0288-01 　　一、低碳城市 　　城市是人类文明进步的标志，是社会发展到一定历史阶段的产物，是人类对自然环境影响最集中最强烈的地方。由于人类的无节制不合理建设，使城市的发展陷人了不可持续发展的境地。如何改善城市环境，使城市走上可持续发展之路，是人类社会所面临的重大难题.而低碳化是目前城市建设发展的必然选择。 　　所谓低碳城市，是指以低碳技术为核心，低碳产业为重点，市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市，具有低能耗、低排放、低污染等特征。低碳城市建设以一定的经济发展速度为基础，以牺牲经济发展速度的方式实现城市低碳发展是不科学、不可取的，也是行不通的；低碳城市的建设更不能以牺牲人民的生活质量为代价，相反需要在不断提高人民生活质量的前提下实现城市低碳发展。 　　二、呼和浩特市低碳城市建设概述 　　呼和浩特市坐落在大青山脚下，作为自治区首府，呼和浩特市低碳城市建设走在了全区的前列。最近几年，呼和浩特市不断加快市建设，在经济发展和低碳建设方面取得了很大成绩，相继获得了中国优秀旅游城市、中国乳都、国家森林城市、国家创新型试点城市等称号。呼和浩特市低碳建设拥有得天独厚软硬资源优势，同时存在的问题也很突出。 　　1.低碳城市建设有利条件 　　1.1较强的科技实力。呼和浩特市现有普通高等院校20多所，其中本科院校7所。本、专科在校生20多万人，博士生、硕士生近万人。拥有多个国家级和省级重点实验室，还建有一批高水平企业和技术中心，为加快呼和浩特低碳城市建设，提供人才和科技支持。 　　1.2较丰富的低碳资源。呼和浩特位于内蒙古自治区中部，属大陆性季风气候，市日照总时数为年均1600小时，因此是风能、太阳能等能源资源较丰富，适合发展光伏、风力发电产业，为加快呼和浩特低碳城市建设，提供可再生能源资源。 　　1.3低碳产业渐成规模。呼和浩特市支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源和新能源开发及产业化，打造了以云计算、总部经济、现代物流、金融保险、旅游会展等为重点的现代服务业体系等低碳产业基地建设，促进低碳产业集约集群发展。 　　1.4以服务业为主导的经济结构。呼和浩特市淘汰落后生产能力的高耗能、高污染、低产出的钢铁、水泥、铁合金、电石等小企业的工作。2012年和2011年呼和浩特市六大高耗能行业总产值分别为551.8亿元和531.3亿元，分别占当年规模以上工业总产值的42.8%和44.2%，在当年规模以上工业总产值中的比重比2011年下降1.4个百分点。三次产业结构演进为4.9：36.4：58.7，在内蒙古自治区率先形成了以服务业为主导的经济结构。 　　2.呼和浩特市低碳建设存在的问题 　　呼和浩特市作为经济相对落后城市，既要保持经济的快速增长，又要降低碳的排放，二者矛盾比较突出；呼和浩特市以煤为主的能源消费结构仍不合理，但还会在未来持续很长时间；工业碳排放量虽然近几年出现下降，然而所占比例仍然较大；民用交通运输中碳排放逐渐增大；建筑碳排放所占的比重不断上升；公共交通碳排放量在整个城市中总碳排放量中所占比例非常小；城市和城市建筑规模不断扩大。总之呼和浩特市在发展低碳城市方面形势依然很严峻，任务也非常艰巨。 　　三、呼和浩特低碳城市发展的困境与环境伦理建设必要性 　　如前所述呼和浩特低碳城市发展中有优势，但这种优势为什么在低碳建设中没很好的转化为成果；为什么能造福子孙后代的低碳城市理念，在实践中却很难付诸实施；为什么政府制定的低碳相关法律法规不尽如人意，在执行层面有上马马虎虎；为什么尽管有相对成熟的低碳技术，但却没有被相关部门和企业尽可能地接受和利用；为什么许多市民懂得如何节能减排和绿色消费的知识，但在实际生活中却并没有采取相应的行动。可见，城市低碳问题的解决不能仅仅依靠制度、法律、经济和技术创新等手段。 　　要想把呼和浩特市建设为低碳城市，实现城市可持续发展，建成美丽首府，很有必要从道德价值取向的角度来探讨，要诉诸环境伦理信念，以唤起人们对环境良知的觉醒[1]。这也正是使低碳城市建设从经济、技术层面逐渐深入到文化、价值层面，真正实现低碳社会和低碳城市的理想目标。低碳城市不仅仅是一种新的城市建设模式，它意味着人类城市文化的一次巨变，是一个新价值观的重塑